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湖南花垣：全國非煤礦山安全生產重點縣“摘帽記”

工人日報-中工網(wǎng)記者 王鑫 方大豐 通訊員 麻海峰

近日，國家礦山安全監(jiān)察局下發(fā)通知，將湖南花垣縣從全國30個非煤礦山安全生產重點地區(qū)名單中調出。

花垣地處湘、渝、黔三省市交界處，是“精準扶貧”首倡地和“錳三角”核心區(qū)。礦產資源豐富，有“東方錳都”“有色金屬之鄉(xiāng)”之稱，已探明錳、鋅、頁巖氣等礦產20余種，其中錳、鉛鋅礦儲量居全國前列。

近年來，花垣縣堅決扛牢“錳三角”污染治理政治責任，全力推進礦業(yè)綜合整治，成為湖南省礦業(yè)轉型綠色發(fā)展改革試點縣，納入全國綠色礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)建示范區(qū)。

2021年，花垣被列為國家級非煤礦山安全生產重點縣?？h委、縣政府高度重視，全面開展非煤礦山安全生產專項整治行動，對歷史遺留廢棄礦硐進行全面摸排、封堵治理，于去年底前對全縣1195處礦硐全部實施永久性封堵，關閉注銷13個砂石土礦權。針對礦山企業(yè)小散亂污、安全隱患突出等亂象，組織開展集中整治，關閉162家鉛鋅浮選企業(yè)，拆除浮選設備455臺（套），拆除二次浮選178處，清理廢棄工棚1598畝。積極推進尾礦庫閉庫治理，全縣98座尾礦庫僅保留4座，其余全部關閉退出，無危庫險庫。

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，花垣縣以壯士斷腕的決心和勇氣全力推進礦業(yè)污染治理，國家調研組、華南督察局、生態(tài)環(huán)境廳交辦的30個問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的振興、文華等污染問題全部完成整改銷號，全縣礦山覆土復綠13000余畝，電解錳冶煉企業(yè)實現(xiàn)清潔化生產，錳礦山污水經(jīng)處理后實現(xiàn)達標排放，涉礦村飲用水水質均達到相關標準。2021年，國省控斷面水質居全省各縣市區(qū)第4位（其中改善指數(shù)居第1位）。2022年，環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)及改善幅度排名全省各縣市區(qū)第1位，獲省真抓實干督查激勵表彰。今年4月，花垣縣礦業(yè)生態(tài)修復案例入選湖南省第二屆國土空間生態(tài)修復十大范例。調查顯示，群眾對花垣礦業(yè)環(huán)境治理總體滿意率達到97.6%。

花垣縣將礦業(yè)整合作為破題之舉。全縣4家錳礦山企業(yè)整合為一家；5家電解錳冶煉企業(yè)完成協(xié)議退出，僅保留一家，產能控制在15萬噸金屬量以內，取得安全生產三級標準化企業(yè)證書，正在開展安全生產二級標準化創(chuàng)建。鉛鋅“6礦、7廠、6庫”已協(xié)議全部退出。保留的湖南志弘礦業(yè)開發(fā)有限責任公司大腦坡新鉛鋅礦區(qū)已取得采礦權證，是亞洲最大單體鉛鋅礦山，正在辦理相關證照，項目投產后預計實現(xiàn)年均營業(yè)收入10.5億元，上交稅費2.56億元，提供就業(yè)崗位500個以上。

此外，花垣將綠色發(fā)展作為根本出路，科學謀劃，系統(tǒng)施策，在延鏈補鏈強鏈上下足功夫，大力推進兆科動力、奧邦新能源、電池級四氧化三錳、高級硫酸錳等錳鋅產業(yè)項目落地見效。利用廢舊礦坪、尾礦庫等，大力發(fā)展光伏發(fā)電和蠶桑產業(yè)，同時結合城鄉(xiāng)用地增減掛鉤進行復墾，實現(xiàn)收益1.69億元。

在礦渣減量化資源化利用上做文章?；ㄔh現(xiàn)有錳、鉛鋅渣1億余方，利用不好就是廢棄渣、是重大風險隱患，利用好了就是寶貴資源、就能“化險為夷”。目前，該縣與中南大學等高校合作，破解錳渣再利用技術難題，華垣環(huán)能鉛鋅尾礦綜合利用項目已建成投產，所產石料通過貨運專列運銷長沙等地。

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