“組長(zhǎng)，去年我們巡察移送的一個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索，整改成效還是挺明顯的，取締成品油非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)6個(gè)，1名相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理，民眾對(duì)整治成果比較滿(mǎn)意?！比涨?，浙江省寧波市象山縣委第三巡察組小沈向組長(zhǎng)作匯報(bào)。

巡查現(xiàn)場(chǎng)。象山縣委宣傳部 供圖

(相關(guān)資料圖)

這要從象山縣委巡察商務(wù)局說(shuō)起。巡察進(jìn)駐前，該縣丹西街道園中路等路段存在流動(dòng)車(chē)加油、鳳凰山公墓邊存在非法儲(chǔ)油點(diǎn)向非法儲(chǔ)油窩點(diǎn)銷(xiāo)售柴油的情況。

“為什么會(huì)多次發(fā)生這些問(wèn)題”“監(jiān)管責(zé)任是否履行到位”“背后有否存在利益輸送”……象山縣委第三巡察組帶著這些疑問(wèn)貫穿了巡察全過(guò)程，最后巡察反饋時(shí)指出該縣商務(wù)局黨組存在“班子執(zhí)行力不夠強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題速度不夠快”等問(wèn)題，另一組巡察象山縣應(yīng)急管理局時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在類(lèi)似情況，該問(wèn)題被列入浙江省級(jí)重大巡視問(wèn)題清單。

為此，象山縣委構(gòu)建“縣委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)‘一崗雙責(zé)’、牽頭單位具體負(fù)責(zé)、責(zé)任單位協(xié)同負(fù)責(zé)”的整改“四責(zé)”體系，第一時(shí)間成立象山縣成品油市場(chǎng)整治工作專(zhuān)班，制定了《象山縣成品油市場(chǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，逐條明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。

為抓好問(wèn)題整改，象山縣委巡察辦又出臺(tái)了《關(guān)于建立縣委巡察整改全流程閉環(huán)管理機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立省委重大巡視問(wèn)題清單會(huì)商交辦督辦工作機(jī)制》等制度，強(qiáng)化全鏈條閉環(huán)管理，有效推動(dòng)巡視整改落實(shí)到位。

象山縣委巡察辦對(duì)重大巡視問(wèn)題清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，督促整改牽頭單位在協(xié)調(diào)會(huì)商、落實(shí)交辦、集中整改、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)等環(huán)節(jié)建立管理臺(tái)賬，做好全面“建賬”、定期“交賬”、及時(shí)“銷(xiāo)賬”。

整改成效好不好，關(guān)鍵看“民眾是否滿(mǎn)意”。

去年，該縣連續(xù)開(kāi)展非法經(jīng)營(yíng)成品油專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法8次，出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，陸續(xù)查封并取締丹西街道、石浦鎮(zhèn)、鶴浦鎮(zhèn)、大徐鎮(zhèn)等地的非法經(jīng)營(yíng)成品油窩點(diǎn)6個(gè)，繳獲非法油罐等設(shè)備9件，移送司法機(jī)關(guān)處理1人，有效遏制成品油非法銷(xiāo)售、非法加油等現(xiàn)象，消除了一批重大安全隱患。

今年上半年，該縣又結(jié)合兩會(huì)期間安全防范、平安護(hù)航杭州亞運(yùn)會(huì)等，全面開(kāi)展了成品油市場(chǎng)檢查等安全生產(chǎn)“大排查大曝光大整治”行動(dòng)。截至5月底，8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域已檢查企業(yè)5521家，發(fā)現(xiàn)隱患9153條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)32家、立案查處34家，行政拘留59人，確保象山縣3692家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3個(gè)月內(nèi)完成隱患自查、政府檢查、隱患整改三個(gè)100%。通過(guò)整治，該縣成品油市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)穩(wěn)定有序，未發(fā)生民眾舉報(bào)等現(xiàn)象。

巡視問(wèn)題既要當(dāng)下改，更需長(zhǎng)久立。

一方面，該縣突出源頭治理、關(guān)口前移，暢通舉報(bào)渠道，加大反走私打擊力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)加油車(chē)的巡查檢查力度，針對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，由象山縣公安局與象山縣交通運(yùn)輸局牽頭，對(duì)該縣主要道路上行駛的集卡、廂式貨車(chē)和面包車(chē)加強(qiáng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)加油現(xiàn)象，快速處置、果斷查處。

另一方面，當(dāng)?shù)刈⒅嘏e一反三，規(guī)范工作運(yùn)行，目前該縣調(diào)整完善了縣安全生產(chǎn)（消防安全）委員會(huì)成員名單和縣級(jí)安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，象山全縣15個(gè)專(zhuān)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)撤并為12個(gè)專(zhuān)委會(huì)，除道路交通、涉海涉漁、工礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、文廣旅游、消防安全等8個(gè)專(zhuān)委會(huì)與省、市設(shè)置一致外，同時(shí)繼續(xù)保留商貿(mào)行業(yè)、教育衛(wèi)生、特種設(shè)備、農(nóng)林民政4個(gè)專(zhuān)委會(huì)，發(fā)揮縣安委辦指導(dǎo)監(jiān)督職能，通過(guò)晾曬通報(bào)、工作提示、暗訪(fǎng)檢查、跟蹤督促等形式，指導(dǎo)督促各地各部門(mén)落實(shí)安全防范工作，開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

“巡視清單問(wèn)題整改是一把推動(dòng)工作重塑的‘金鑰匙’。下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)巡視清單問(wèn)題的督查評(píng)估和跟蹤問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治?！毕笊娇h紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（完）

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