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■ “雙減”兩周年筆談

安徽省委、省政府始終堅持把“雙減”擺在突出位置，把強(qiáng)有力督導(dǎo)作為打贏“雙減”攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一招，以督促減、以督增效、以督提質(zhì)。全省義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線上、線下壓減率分別達(dá)100%、95.39%。主要做法有：

一是提高站位抓督導(dǎo)。 省級成立高規(guī)格專門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對“雙減”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志先后批示70余次，召開推進(jìn)會、督辦會、現(xiàn)場會13次，有效推動各項工作落實，壓實省直有關(guān)部門和各市責(zé)任。省政府教育督導(dǎo)委員會連續(xù)將“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號工程”。

二是緊盯目標(biāo)抓督導(dǎo)。 圍繞“學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著”目標(biāo)，每年量化任務(wù)分解，建立調(diào)度、督辦、通報、約談、考核“閉環(huán)管理”機(jī)制。強(qiáng)化考核指揮棒導(dǎo)向，把“雙減”作為市級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價、縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核的核心指標(biāo)，加大分值權(quán)重，讓“雙減”督導(dǎo)真正“長牙齒”，成為教育考核的關(guān)鍵變量。

三是突出重點抓督導(dǎo)。 緊扣學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減、作業(yè)和考試管理、課后服務(wù)、教育教學(xué)質(zhì)量提升等重點任務(wù)，全省累計開展“四不兩直”式督查、明察暗訪、蹲點式下沉式督查800多批次，實現(xiàn)全省小學(xué)初中、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋，推動問題整改1.2萬余個。同時，推行“街道吹哨、部門報到”和有獎舉報制度，組織開發(fā)違規(guī)培訓(xùn)“隨手拍”平臺，形成社會監(jiān)督合力。

四是強(qiáng)化幫扶抓督導(dǎo) 。堅持督幫一體，將政策宣傳解讀、協(xié)調(diào)服務(wù)保障等融入督查督辦全過程。建立課后服務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制，全省累計投入資金4.85億元，減免家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生課后服務(wù)費2700萬元。設(shè)立省級教育督導(dǎo)“雙減”獎補(bǔ)資金，累計發(fā)放2063萬元。持續(xù)做好被壓減培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的就業(yè)幫扶工作，多次組織開展專場招聘。

五是依法依規(guī)抓督導(dǎo)。 組織開展教育督導(dǎo)地方立法，出臺《安徽省教育督導(dǎo)條例》，將“雙減”工作寫入條例。推進(jìn)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法制度建設(shè)，建立健全教育與公安、市場監(jiān)管、科技、文旅等部門綜合執(zhí)法機(jī)制，依法查處隱形變異培訓(xùn)、退費難等違法違規(guī)案件191件。改進(jìn)督查督導(dǎo)方式，減輕基層負(fù)擔(dān)，不搞重復(fù)扎堆、層層加碼、過度留痕，堅決克服形式主義、官僚主義。

下一步，安徽省將持續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)“利劍”作用，進(jìn)一步健全機(jī)制、鞏固成果、掃除盲點、提升水平，久久為功，推進(jìn)“雙減”工作走深走實，努力辦好人民滿意的教育，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)作出安徽貢獻(xiàn)！

《中國教育報》2023年08月11日第1版

作者：安徽省人民政府副省長 任清華

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