財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才日前表示，為了更好發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，2021年，財(cái)政部加大對(duì)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，堅(jiān)決不“撒胡椒面”。

2021年，全國(guó)人大批準(zhǔn)新增地方政府專項(xiàng)債券額度是3.65萬(wàn)億元，其中用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券額度為3.5萬(wàn)億元。合理把握發(fā)行節(jié)奏的同時(shí)，如何切實(shí)把新增債券資金用在“刀刃”上、花到“關(guān)鍵”處？

許宏才認(rèn)為，一方面要合理確定新增限額，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系?！拔覀兇_定分地區(qū)限額的時(shí)候，是根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)情況合理測(cè)算，以及債務(wù)償還能力，把限額分配到應(yīng)該分的地方去?！?/p>

另一方面，要嚴(yán)把資金支持方向。許宏才強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券用于各類樓堂館所、形象工程和政績(jī)工程以及各類非公益性資本支出項(xiàng)目。要指導(dǎo)地方按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，加大對(duì)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，堅(jiān)決不“撒胡椒面”，確保把資金支持方向落實(shí)到位。

此外，作為落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手，專項(xiàng)債券還必須強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。許宏才表示，財(cái)政部已通過穿透式監(jiān)測(cè)、全生命周期績(jī)效管理、常態(tài)化核查以及建立違規(guī)使用專項(xiàng)債券資金處理處罰機(jī)制等舉措確保監(jiān)管覆蓋全部新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目，并對(duì)違規(guī)行為采取硬性約束。

許宏才表示，下一步，財(cái)政部將繼續(xù)指導(dǎo)地方做好債券發(fā)行使用工作，發(fā)揮專項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的積極作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

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