前7月財(cái)政收支“雙增長(zhǎng)”說(shuō)明了啥?
【資料圖】
8月21日,財(cái)政部公布今年1月—7月財(cái)政收支情況。1月—7月累計(jì),從收入看,全國(guó)一般公共預(yù)算收入139334億元,同比增長(zhǎng)11.5%;從支出看,全國(guó)一般公共預(yù)算支出151623億元,同比增長(zhǎng)3.3%。這一新出爐的“財(cái)政賬單”,收支運(yùn)行亮點(diǎn)突出,在很大程度上提振了發(fā)展信心。
從趨勢(shì)看,增長(zhǎng)的特點(diǎn)很是亮眼。數(shù)據(jù)顯示,中央一般公共預(yù)算收入63849億元,同比增長(zhǎng)11.2%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入75485億元,同比增長(zhǎng)11.8%。無(wú)論是中央還是地方,財(cái)政收入的增長(zhǎng)在很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng);同時(shí)主要也是2022年4月份開始實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,集中退稅較多,拉低基數(shù)。受此影響,稅收收入特別是國(guó)內(nèi)增值稅大幅增長(zhǎng),相應(yīng)拉高了財(cái)政收入增幅。這說(shuō)明,相關(guān)政策的實(shí)施效果良好,為進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展、提升效能奠定了更好基礎(chǔ)。
看財(cái)政支出,能看到政府履職盡責(zé)的重點(diǎn)。前7個(gè)月,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)7.3%,教育支出增長(zhǎng)4.7%,衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)5.8%,農(nóng)林水支出增長(zhǎng)2.6%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)0.1%,住房保障支出增長(zhǎng)7%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域,特別是薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入持續(xù)加大,基本民生、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)支出得到較好保障。在更好加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度基礎(chǔ)上,還要繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障,確保把該花的錢花好、花在刀刃上。
重點(diǎn)領(lǐng)域的支出得到保障,有力展現(xiàn)了資源投入的底氣,也讓政府辦實(shí)事、辦好事的承諾更為響亮。當(dāng)然,既要保持政策的連續(xù)性針對(duì)性,也要充分考慮財(cái)政的負(fù)擔(dān)能力。這意味著,在積極響應(yīng)群眾期盼的基礎(chǔ)上,還應(yīng)實(shí)事求是,做到盡力而為、量力而行,讓財(cái)力支持有保障、服務(wù)可持續(xù)。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,需要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向,精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控。事實(shí)上,積極的財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展上,能夠大有所為。比如,繼續(xù)從供需兩端共同發(fā)力,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)等方面,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益;又如,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,從嚴(yán)控制一般性支出,不斷提高支出效率;再如,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化組合財(cái)政赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障。這些舉措,不僅要加力提效,而且應(yīng)在加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合中形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
財(cái)政收支賬單,每一筆錢都是“真金白銀”。用好每一筆錢,讓財(cái)政運(yùn)行的空間更大、政策效能更強(qiáng),必能為高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)保障。
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