昨天，怡園自產(chǎn)自銷疏導點正式投入使用后，菜農(nóng)高美珠終于放了心，“有了正規(guī)免費的疏導點，做生意再也不用提心吊膽了”。

菜農(nóng)在路邊賣菜存在諸多安全隱患，解決這一難題既要照顧到菜農(nóng)生計問題，又要考慮到市民通行需求。今年，城管部門主動作為，助力建成多處果蔬銷售疏導點，讓菜農(nóng)賣菜有處可去，一定程度上緩解了菜農(nóng)賣菜的難題。

菜農(nóng)有處可賣，居民樂享便利

(資料圖片僅供參考)

上午8時許，怡園自產(chǎn)自銷疏導點早已來了不少擺攤的村民。家住附近的市民李曉輝邊挑選蔬菜邊告訴記者：“這里的蔬菜都是自己種的，品種豐富，價格還便宜?！?/p>

高美珠是唐閘鎮(zhèn)街道附近的農(nóng)民，一輩子以種田賣菜為生。她告訴記者：“平時賣菜都是哪里人多去哪里，有時候城管也管，能賣一點是一點。現(xiàn)在有了這個疏導點，心里踏實多了?！?/p>

置身于熙攘的人群中，純粹的“市井煙火”總能讓人產(chǎn)生共情。記者從市城管局了解到，今年崇川區(qū)建成河口疏導點、沿河橋疏導點、新橋水電安裝集團疏導點、怡園自產(chǎn)自銷疏導點4個疏導點，容納賣菜攤點約120個。南通開發(fā)區(qū)已建成景微路、越秀廣場兩個臨時疏導點。截至目前，全市已建成并投入使用便民疏導點81處。

“自從增設疏導點之后，菜農(nóng)們按時按點依規(guī)經(jīng)營，方便了流動攤販經(jīng)營和菜農(nóng)賣菜，讓轄區(qū)居民群眾買菜更方便，也讓流動攤販們找到了‘新家’?！笔谐枪芫窒嚓P負責人說。

城管熱心服務，收獲意外驚喜

在菜市場周邊市容環(huán)境專項整治行動中，城管隊員發(fā)現(xiàn)怡園北村農(nóng)貿(mào)市場周邊經(jīng)常聚集十多個自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)，年齡跨度在60歲至80歲之間，賣的都是自家田里種的蔬菜。賣菜占據(jù)了周邊本不寬敞的道路，高峰期間，行人、電瓶車、汽車經(jīng)常造成擁堵，通行壓力大，且存在安全隱患。

考慮到菜農(nóng)的生計問題和市民通行需求，針對這一宜疏不宜堵的現(xiàn)實問題，在唐閘鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)一部署下，駐怡園社區(qū)城管隊員主動找到社區(qū)領導說明情況，并提出了建立疏導點的初步想法。在社區(qū)工作人員的支持下，經(jīng)過實地勘察選址，最終在距離市場南側50米處找到一塊長約50米、寬約11米的場地?！斑@塊場地離菜市場近，人流量也大，同時也不影響周邊交通出行，屬于鬧市區(qū)里嵌入式的一個‘靜’區(qū)。”唐閘鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法局局長馬斌說，由于這個場地位于一排店面房的北邊，為減少矛盾糾紛，工作人員聽取了周邊店面房經(jīng)營者對于建立疏導點的意見，在取得他們的支持后，最終敲定選址，將這塊場地劃出長50米、寬1.8米的地方作為疏導點。

為保障疏導點的正常運營，城管隊員先是對菜市場周邊開展宣傳告知，發(fā)放《菜市場周邊整治告知書》，引導自產(chǎn)自銷菜農(nóng)進入疏導點。同時還加強了對菜市場周邊的巡查力度。

7日，疏導點正式投入運營。運行期間，衛(wèi)生環(huán)境整潔，通行秩序井然，獲得了周邊群眾和菜農(nóng)的一致好評。疏導點投入使用后的第四天，唐閘鎮(zhèn)街道城管女隊員張雙收到意外驚喜，市民送來一束鮮花表示感謝，“現(xiàn)在路好走多了，我們也方便多了”。

破“流動攤”難題，監(jiān)管要更溫情

“小區(qū)居民日常采購依賴于周邊攤販，不少住戶也靠擺攤維持生計，如何破解占道經(jīng)營又能兼顧民生需求，建立臨時疏導點是辦法之一。我們在日常管理中，將通過宣傳教育引導流動攤點依法規(guī)范經(jīng)營，科學設置經(jīng)營時限，確保市場有序、經(jīng)營文明、攤撤場清?！笔谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法支隊副支隊長張躍介紹。

但記者了解到，無序設攤仍然是當前城市管理中的多發(fā)性問題。由于流動攤點涉及體量較大，經(jīng)營個體較多，同時因區(qū)域位置的局限性，屬地政府疏導點設置還不能完全有效解決流動攤點問題，部分散亂攤點沿街占道擺賣現(xiàn)象仍然存在，個別經(jīng)營者不服從執(zhí)法人員勸導，導致交通堵塞及環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象時有發(fā)生。

為有效破解“流動攤”難題，又守住城市“煙火氣”，今年以來，市城管局出臺《全市城管系統(tǒng)服務商業(yè)載體開展特色經(jīng)營活動的指導意見》，《意見》對相關城市管理工作提出要求，有序設置便民攤點。鼓勵在條件允許的街巷、次要道路退界區(qū)域進行科學規(guī)劃、設置劃定小型規(guī)模的臨時便民疏導區(qū)，積極引導流動攤販進入指定地點規(guī)范經(jīng)營，助力恢復和擴大消費，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，通過提高城市管理的服務水平和執(zhí)法溫度，全力以赴服務發(fā)展、服務民生，當好溫情的“城市管家”。

記者蔣嬌嬌 實習生謝郭湘

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