《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》近日發(fā)布。11月25日，在北京召開的“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，眾多權(quán)威人口專家學(xué)者圍繞著未來老齡工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“十四五”時(shí)期，中國60周歲及以上老年人口預(yù)計(jì)將超過3億，占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%，我國將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

中國人口學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民大學(xué)教授翟振武表示，中國很快將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，黨的十九屆五中全會(huì)把實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略?！兑庖姟穼?duì)老齡工作做出全新部署，提出要走出一條中國特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路，意味著這條道路無人走過，需要我們開創(chuàng)，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

中國人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授、老年學(xué)研究所教授鄔滄萍認(rèn)為，《意見》的發(fā)布具有重要的政策意義、理論意義、世界意義，表明中央對(duì)人口老齡化給予高度重視，體現(xiàn)出中國特色的人口老齡化應(yīng)對(duì)策略。應(yīng)對(duì)人口老齡化也要花很大功夫，不能掉以輕心，但同樣也要保持樂觀，有信心能夠解決這個(gè)問題。

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長吳玉韶指出，《意見》不僅僅是指導(dǎo)新時(shí)代老齡工作的綱領(lǐng)性文件，更是解決老年人“急難愁盼”問題的操作性很強(qiáng)的文件，有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新，對(duì)老齡工作地位和作用的認(rèn)識(shí)提高到了前所未有的新高度，對(duì)老齡工作經(jīng)驗(yàn)和原則進(jìn)行了全面概括，首次提出了居家社區(qū)養(yǎng)老責(zé)任邊界劃分，大幅度增加老年健康支持體系的相關(guān)內(nèi)容，老年教育的政策措施有了突破性進(jìn)展，老有所為方面也提出實(shí)質(zhì)性措施，等等。

中國老齡協(xié)會(huì)政策研究室主任李志宏認(rèn)為，《意見》提出“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程”，確立兩個(gè)理念，積極老齡化理念能夠降低應(yīng)對(duì)人口老齡化的機(jī)會(huì)成本，健康老齡化理念能夠降低沉沒成本。

中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華結(jié)合共同富裕新視角探討了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展問題的理解。他認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，未來的養(yǎng)老服務(wù)要“更加豐富、更高質(zhì)量、更高層次、更加便捷、更低成本”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任、研究員馮文猛表示，“十四五”期間老齡化進(jìn)程加快，代際更迭也帶來了新變化。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，城市老年人數(shù)量會(huì)進(jìn)一步超過農(nóng)村，應(yīng)城鄉(xiāng)雙向兜底；未來需要對(duì)老年人及其生活方式進(jìn)行再定義，并形成觀念共識(shí)。社會(huì)物理?xiàng)l件需要考慮人口結(jié)構(gòu)的變化，需要從居家、社區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施三方面推進(jìn)適老化轉(zhuǎn)變。

中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員林寶建議，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略需要處理好幾個(gè)關(guān)系，一是傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系，傳統(tǒng)孝道要與現(xiàn)代的公平、平等觀念相結(jié)合，建設(shè)適老社會(huì)文化環(huán)境；二是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，促進(jìn)老年社會(huì)參與；三是公平和效率的關(guān)系，建立良好的老年人分享社會(huì)發(fā)展成果的機(jī)制；四是全面和重點(diǎn)的關(guān)系，重點(diǎn)解決老年人面臨的關(guān)鍵問題。

中國人民大學(xué)副校長、老年學(xué)研究所所長杜鵬表示，中國特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路要基于中國國情。我國人口基數(shù)大，照搬其他國家的經(jīng)驗(yàn)不可行。應(yīng)不斷補(bǔ)齊短板，不斷拓寬中國特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路，探索和逐漸找到適合中國國情的道路。要扎根中國傳統(tǒng)文化，發(fā)揮老人的作用和價(jià)值，包括老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂等，這也是新時(shí)代老齡工作的重要內(nèi)容。

此次學(xué)術(shù)研討會(huì)由中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所、中國人口學(xué)會(huì)、“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”課題組聯(lián)合舉辦。

關(guān)鍵詞： 十四五 老齡工作 意見 老齡化社會(huì) 中國傳統(tǒng)文化