近日，經(jīng)國務院批復同意，商務部正式印發(fā)了《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》。商務部有關負責人在11月24日舉行的發(fā)布會上表示，該《規(guī)劃》是外貿發(fā)展新的指導性文件，規(guī)格層次高，強調創(chuàng)新引領、堅持擴大開放，政策措施系統(tǒng)全面，服務實際發(fā)展需要。

《規(guī)劃》總結了“十三五”時期我國外貿取得的顯著成就和為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、全球經(jīng)濟增長作出的突出貢獻，聚焦“增強貿易綜合實力、提高協(xié)調創(chuàng)新水平、提升暢通循環(huán)能力、深化貿易開放合作、完善貿易安全體系”五大目標，提出了“優(yōu)化貨物貿易結構”等十方面45條重點任務和六項保障措施，強調創(chuàng)新引領，堅持擴大開放，政策措施系統(tǒng)全面，可操作性強。

《規(guī)劃》將深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新放在突出位置，將綠色貿易、貿易數(shù)字化、內外貿一體化等國際貿易新趨勢列入十大主要任務，為外貿創(chuàng)新發(fā)展提供指引。同時，結合當前外貿發(fā)展新形勢，豐富了貿易新業(yè)態(tài)新模式的內涵，鼓勵海外倉、保稅維修、離岸貿易等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

《規(guī)劃》還積極推動加強與新興市場國家貿易合作、保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、擴大進口、提升貿易便利化水平等，強調積極參與國際經(jīng)貿規(guī)則制定，擴大貿易領域開放合作，堅定支持多邊貿易體制，推動商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。

商務部副部長 任鴻斌：《規(guī)劃》精準聚焦當前我國外貿存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約高質量發(fā)展的主要因素，如產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈存在短板、抗擊風險能力有待提升、貿易支撐體系不夠完備、貿易發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等問題，制定了有針對性的舉措，提出了解決問題的實現(xiàn)路徑。

外貿對國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟貢獻明顯增強

在11月24日的發(fā)布會上，商務部有關負責人介紹，今年上半年我國出口、進口國際市場份額分別達到14.6%和12%，均創(chuàng)同期新高。此外，今年上半年，中國超大規(guī)模市場對全球進口增長的貢獻率達到14.8%。我國外貿對國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的貢獻明顯增強。

商務部副部長任鴻斌表示，今年前10個月，我國進出口總額4.89萬億美元，規(guī)模已超去年全年，再創(chuàng)歷史新高。今年上半年我國出口、進口國際市場份額分別達到14.6%和12%，均創(chuàng)同期新高。我國的貿易伙伴遍布全球230多個國家和地區(qū)，我國每天進出口貿易額超150億美元。

貿易結構更加優(yōu)化。國際市場更加多元，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體占我國出口總額的49.5%。民營企業(yè)主力軍作用更加突出，占我國出口總額的57.6%。

質量持續(xù)提升?？缇畴娚踢M出口、市場采購貿易方式出口等外貿新業(yè)態(tài)保持兩位數(shù)增長。第130屆廣交會共展出新品近90萬件，其中25萬件為自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品。

供應鏈韌性增強。中國克服新冠肺炎疫情影響，充分發(fā)揮制造業(yè)能力強、供應鏈配套完整的優(yōu)勢，有效彌補全球供給缺口。

商務部副部長 任鴻斌：我國外貿對國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的貢獻率日益凸顯。前3季度貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率達19.5%，拉動GDP增長1.9個百分點。前10個月，新增備案登記的對外貿易經(jīng)營者達15.4萬家，其中絕大部分為中小微外貿企業(yè)，有效帶動就業(yè)增長。

“十四五”期間更加重視進口的作用

商務部有關負責人11月24日表示，“十四五”期間，將更加重視進口作用，擴大與貿易伙伴利益交匯，與世界共享中國發(fā)展機遇。

商務部有關負責人表示，將進一步擴大市場開放。鼓勵優(yōu)質消費品進口，擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件進口，增加能源資源產(chǎn)品和國內緊缺農產(chǎn)品進口；深入培育進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，將適時增設新一批進口示范區(qū)。通過進口貿易創(chuàng)新，更好促進外貿平衡發(fā)展；充分發(fā)揮進口貿易平臺作用，將通過進博會、消博會和廣交會進口展區(qū)等重要貿易平臺，推動擴大先進技術、設備和服務進口。

商務部外貿司司長 李興乾：著眼于暢通國際供應鏈，我們將針對性地推動完善相關政策，進一步提高進口便利化水平，營造良好營商環(huán)境。

今年1—10月，我國進口達到2.19萬億美元，增長31.4%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。中國已連續(xù)12年成為全球第二大進口市場。

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