作者：余飛

01

中部第一強(qiáng)省覺(jué)醒

(資料圖片)

前有猛虎后有追兵，這讓中部第一強(qiáng)省、中原強(qiáng)省河南，感受到了前所未有的壓力。

在這種背景下，8月15日，河南省發(fā)布了《河南省建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知》。

從文件的名稱可以看到，它是為提升制造業(yè)實(shí)力而做出的頂層設(shè)計(jì)。制造業(yè)是河南在相比于廣東、江蘇、山東、浙江這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省面前的短板。

河南省雖然GDP位居全國(guó)第五，中部第一，但是制造業(yè)實(shí)力遠(yuǎn)遜色于頭部強(qiáng)省。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

河南留給國(guó)人的印象是，中原大地，中華文明的發(fā)祥地之一，古都遍地。比如與西安并稱千年古都的洛陽(yáng)，還有商朝的古都殷墟安陽(yáng)，還有開(kāi)封，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期叫大梁，北宋時(shí)期叫汴京。

同時(shí)河南也是農(nóng)業(yè)大省和工業(yè)大省。

河南第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧副漁業(yè)）增加值去年高達(dá)5817.78元，位居全國(guó)第三，僅次于山東、四川。

河南的第二產(chǎn)業(yè)（廣義制造業(yè)）增加值25465億元，位居全國(guó)第五，與其GDP排名一致。

這樣看來(lái)，河南省似乎還可以。但是：

第一，河南雖然位居第五，但與江蘇、廣東相差甚遠(yuǎn)，與山東、浙江也不是一個(gè)身段，而后面同級(jí)別的追兵則有一大堆。

第二，在工業(yè)增加值方面，河南甚至不如福建，只位居全國(guó)第六。身后還有湖北、四川在追趕。

第三，在千億產(chǎn)業(yè)路上，河南太少了。

千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)量上，廣東與江蘇均擁有33個(gè)，千億產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，廣東高達(dá)9.4萬(wàn)億元，江蘇7.1萬(wàn)億。

GDP排名第五的河南只有3個(gè)，兩個(gè)在鄭州，1個(gè)在洛陽(yáng)。

以上三點(diǎn)體現(xiàn)出了河南制造業(yè)上的不足，這一不足，決定了河南很難去挑戰(zhàn)頭部強(qiáng)省，同時(shí)也遭遇著后面追兵的壓迫。

想要打破這種局面，沒(méi)有第二條路可以走，只有奮發(fā)圖強(qiáng)，全力押注提升制造業(yè)。

02

如何壯大制造業(yè)

在這份文件中，河南提出了幾條清晰的發(fā)展路線：

第一，全面提升制造業(yè)產(chǎn)值。

文件提出目標(biāo)：

先進(jìn)制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到40%、其中制造業(yè)占比穩(wěn)定在30%以上，全部工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到2.3萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值力爭(zhēng)突破2萬(wàn)億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)突破2.8萬(wàn)家，形成一批世界一流企業(yè)和中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

目前河南省的工業(yè)增加值為1.95萬(wàn)億元，到2025年要達(dá)到2.3萬(wàn)億。也即三年時(shí)間增加3500億元。

這一目標(biāo)不算太難。

第二，產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

河南與山東一樣，都有工業(yè)老舊的問(wèn)題。工業(yè)老舊是山東在過(guò)去十年被廣東、江蘇拉開(kāi)差距，被浙江逼近的直接原因。

20年前，山東與廣東、江蘇幾乎在同一起跑線上，與廣東只相差1122億，與江蘇相差不足百億。20年后，廣東與山東之間的差距被拉大至4.17萬(wàn)億，江蘇與山東之間的差距擴(kuò)大至3.54萬(wàn)億。

20年前，山東領(lǐng)先浙江近2882億，到2014年時(shí)差距更是擴(kuò)大至1.9萬(wàn)億，然而到2022年被縮小至9720億。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省統(tǒng)計(jì)局

造成這種局面的重要原因之一，就是山東工業(yè)老舊。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總量的70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%。“兩個(gè)70%”，曾是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，也是被稱為“大象經(jīng)濟(jì)”的原因——產(chǎn)業(yè)笨重、轉(zhuǎn)型緩慢。

作為北方第一強(qiáng)省，山東被賦予了帶動(dòng)北方工業(yè)重新崛起的重任，所以山東省被中央欽定為全國(guó)首個(gè)，也是目前唯一一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。

河南省同樣也有山東的困擾。

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)顯示，2022年傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的49.5%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.0%，占規(guī)模以上工業(yè)的25.9%；高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)12.3%，占規(guī)模以上工業(yè)的12.9%。

傳統(tǒng)工業(yè)占河南工業(yè)的半壁江山。

傳統(tǒng)工業(yè)并不是不重要，北方的重工業(yè)是大國(guó)重器，不可或缺，非常重要。但問(wèn)題的根本是，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式需要改變，需要利用新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行賦能，提升其效率和規(guī)模，才能百尺竿頭更進(jìn)一步。

面對(duì)與南方強(qiáng)省的工業(yè)脫節(jié)，河南明確提出：

未來(lái)三年要將30%的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性新興企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)材料、傳統(tǒng)裝備、傳統(tǒng)汽車、食品和輕紡等轉(zhuǎn)型新材料、新裝備、新能源汽車和時(shí)尚消費(fèi)新品牌。

力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2.6萬(wàn)億元，新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，布局最前沿的前瞻產(chǎn)業(yè)，如氫能與儲(chǔ)能、類腦智能、生命健康、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備與攻堅(jiān)，積極創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)，到2025年，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

第三，培育和引進(jìn)人才。

完善高端人才引育機(jī)制，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單，精準(zhǔn)引育高端創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化引進(jìn)兩院院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等領(lǐng)軍人才。到2025年，基本形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)全覆蓋。

人才也是河南的短板之一。作為一個(gè)常住人口接近1億的人口大省，高校一直都是河南之痛。

沒(méi)有一所985高校，只有1所211高校。省會(huì)鄭州，雖然在校生位居全國(guó)前列，但是本科院校數(shù)量排名非?？亢蟆?/p>

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：教育部

無(wú)論是高校數(shù)量還是質(zhì)量，河南都不夠亮眼。

而人才是產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，所以，在定下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，培育和引進(jìn)人才的機(jī)制必須首先展開(kāi)。

所謂兵馬未動(dòng)，糧草先行。人才是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本。

如果能夠?qū)⑦@所畫(huà)的藍(lán)圖全部實(shí)現(xiàn)，河南實(shí)現(xiàn)蝶變，指日可待。

03

沒(méi)有退路

若再不行動(dòng)，河南GDP第五省的位置，很難保住，畢竟河南相比于后面的四川、湖北。

四川與湖北是全國(guó)目前執(zhí)行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略最徹底的兩個(gè)省。這些年成都與武漢也在憑借著自己的力量帶動(dòng)各自省快速發(fā)展。

上半年，四川增速5.5%，湖北增速5.6%。而同期的河南增速只有3.8%。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

此外，河南還要應(yīng)對(duì)目前排在第8的福建的追趕。

2021年福建的工業(yè)實(shí)力已經(jīng)超過(guò)了河南。

最關(guān)鍵的是，最近兩年福建省憑借著在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上玩得風(fēng)生水起，福建省過(guò)去十年名次串升非?？?。

2010年福建省位居第11位，之后超越了湖南、河北、上海晉升到了第8位。

擺在河南面前的，沒(méi)有退路，只能迎難而上。而河南省發(fā)布的這份文件，算是一次官宣式的覺(jué)醒。

至少說(shuō)明，河南已經(jīng)充分感受到了自身的不足與危機(jī)。當(dāng)然，河南需要感到緊迫的不僅是制造業(yè)，還有其地方城市的管理與商品房的保交付難題。

在河南之前，山東也早已經(jīng)覺(jué)醒，今年5月份發(fā)布了《山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。

山東、河南兩個(gè)北方大省的覺(jué)醒，不僅有利于本身，或許也能喚醒北方諸省，開(kāi)啟新一輪的產(chǎn)業(yè)角逐。

地方的終極競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以成就一座城市。最近熱火朝天的淄博，憑借著燒烤出圈。比亞迪的出圈，讓深圳一季度GDP增量第一，讓西安一季度GDP增速在萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)城市中第一。

淄博的走紅，其實(shí)可以給地方帶來(lái)很多思考。

世界在變幻，沒(méi)有誰(shuí)能永遠(yuǎn)成為第一，也沒(méi)有誰(shuí)就是天生的墊底。成功和機(jī)遇，總是青睞善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于上進(jìn)、善于抓住時(shí)代機(jī)遇的人。

只要肯思考，肯改變，說(shuō)不定哪天就會(huì)出現(xiàn)驚喜。

這種良性角逐無(wú)論是國(guó)家，還是你我這等普通民眾，都樂(lè)見(jiàn)其成。

競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)烈才會(huì)讓各省都有緊迫感，才會(huì)有源源不斷的推動(dòng)力。如果一種格局長(zhǎng)久不變，反而會(huì)形成思維的怠惰。

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