中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月13日訊(記者 暢帥帥)政府工作報(bào)告提出，今年外部環(huán)境不確定性加大,全球通脹仍處于高位,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動(dòng)能減弱。在這樣的背景之下，我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇如何推進(jìn)？對外貿(mào)易如何調(diào)整？

全國兩會(huì)期間，全國人大代表，遼寧省人大常委、遼寧大學(xué)校長在接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，消費(fèi)將是上半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，而出口會(huì)在下半年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

(資料圖)

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告提出，今年要大力提振市場信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

提振信心、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是今年的主旋律，您覺得應(yīng)該從哪些方面入手提振信心？

余淼杰：今年政府工作報(bào)告指出，擴(kuò)大內(nèi)需必須與深化供給側(cè)改革結(jié)合在一起，這個(gè)跟中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神如出一轍。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，我們要通過有效的供給、高質(zhì)量的供給來創(chuàng)造有效的需求。

提振信心、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是今年的主旋律，我認(rèn)為應(yīng)該從“六穩(wěn)”來著手，首先是穩(wěn)預(yù)期，要做好形勢判斷。

在國際環(huán)境方面，當(dāng)前我們處在一個(gè)百年未有的大變局，國際環(huán)境“風(fēng)高浪急”，甚至有時(shí)候是“驚濤駭浪”。當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢是外需相對疲軟，各國經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，因此部分國家可能也會(huì)出臺以鄰為壑、各自為政的經(jīng)濟(jì)措施。

另一方面，我們要認(rèn)識到，我們其實(shí)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家之一，換言之，我們是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)“火車頭”。

基于以上判斷，我認(rèn)為提振信心的具體舉措要從三個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，即消費(fèi)、投資和出口。在這三者之中，投資主要是由政府主導(dǎo)，這兩年我們積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該說是駕輕就熟的，所以最重要的方面還是在提振消費(fèi)和出口方面。

對于提振消費(fèi)，首先我們要切實(shí)提升老百姓的可持久收入，主要是通過減稅降費(fèi)來實(shí)施，并可以考慮逐步提升居民可支配收入，逐步提升個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，比如說由目前的5000元小幅上漲5%左右，相當(dāng)于間接提升了老百姓的可支配收入，有利于從根本上解決持久收入上升的需求。

第二是要堅(jiān)定地認(rèn)識到，要有序地、堅(jiān)定不移地推進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。統(tǒng)一大市場構(gòu)建起來了，消費(fèi)自然也就起來了。在具體舉措方面，比如促進(jìn)新能源汽車以及大型家電消費(fèi)，在城市中創(chuàng)造更多的消費(fèi)場景，提升消費(fèi)便利化。在農(nóng)村的話，通過打通“最后一公里”，提升農(nóng)村老百姓的物流速度，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn)有哪些？復(fù)蘇速度會(huì)受到什么因素的影響？

余淼杰：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn)也在于投資、消費(fèi)和出口。

從數(shù)據(jù)來看，去年四季度，疫情反彈再次對消費(fèi)市場造成一定沖擊，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降2.7%。去年疫情放開之后，我們的消費(fèi)在反彈性恢復(fù)，我認(rèn)為今年第一季度的消費(fèi)比2022年第四季度環(huán)比上升10%是沒有問題的。

所以我判斷，消費(fèi)將是上半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，出口會(huì)在下半年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

從復(fù)蘇的速度來看，我認(rèn)為它最重要是會(huì)受到國內(nèi)統(tǒng)一大市場構(gòu)建的速度影響。換言之，就是在要素市場，我們是否夠在資金、能源、土地、人才方面形成流動(dòng)性強(qiáng)的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。

我認(rèn)為統(tǒng)一的精髓不在于計(jì)劃，而在于要素自由流動(dòng)。而實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)的第一步是各種要素按照最優(yōu)的價(jià)格配置；第二步是要形成一個(gè)有效降低物流成本的循環(huán)，降低貿(mào)易成本、降低交易成本；第三是要保證好內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的“三同”，即同等質(zhì)量，同個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，同個(gè)生產(chǎn)線。

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)：政府工作報(bào)告提出，今年外部環(huán)境不確定性加大,全球通脹仍處于高位,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動(dòng)能減弱,外部打壓遏制不斷上升。您怎么看待目前我國外貿(mào)面臨的現(xiàn)狀？應(yīng)如何應(yīng)對？

余淼杰：我們應(yīng)對的策略首先是進(jìn)一步推進(jìn)“六穩(wěn)”，也就是說在穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)上，通過穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)金融來實(shí)現(xiàn)最終的穩(wěn)就業(yè)。

具體的應(yīng)對我認(rèn)為分幾個(gè)方面：一是擴(kuò)大出口的目的地，同時(shí)出口不同國家的產(chǎn)品要做好差異化管理。

二是要擴(kuò)大進(jìn)口，特別是擴(kuò)大從日韓進(jìn)口核心零部件，提升我們的技術(shù)，同時(shí)加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。打造國際合作的新格局。

三是要積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)，特別是在旅游、運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等方面進(jìn)一步發(fā)力。

四是要鼓勵(lì)中國企業(yè)走出去、走進(jìn)去、走上去，不斷發(fā)力。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月我國外貿(mào)開局平穩(wěn)，進(jìn)出口總值6.18萬億元人民幣，同比(下同)微降0.8%。其中，出口3.5萬億元，增長0.9%；進(jìn)口2.68萬億元，下降2.9%；貿(mào)易順差8103.2億元，擴(kuò)大16.2%。

我認(rèn)為到今年年底看，外貿(mào)成績單將會(huì)很“好看”，進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)能達(dá)到48萬億元到50萬億元之間，實(shí)現(xiàn)六萬億人民幣的貿(mào)易順差是沒有問題的，我非常有信心。

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