PPP助力穩(wěn)投資補(bǔ)短板 第三季度新入庫(kù)項(xiàng)目151個(gè)投資額達(dá)2349億元
(資料圖)
10月27日,財(cái)政部PPP中心發(fā)布數(shù)據(jù),前三季度,全國(guó)政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)新入庫(kù)項(xiàng)目430個(gè)、投資額6935億元。其中,第三季度,新入庫(kù)項(xiàng)目151個(gè)、投資額2349億元。具體到9月份,新入庫(kù)項(xiàng)目44個(gè)、投資額1016億元。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,今年國(guó)家持續(xù)加大政府基建投資規(guī)模,對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。PPP作為政府投資的重要組成部分充分發(fā)揮了政府主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)政府項(xiàng)目推動(dòng),加快實(shí)物量轉(zhuǎn)化;同時(shí),吸引帶動(dòng)民間資本,激發(fā)市場(chǎng)投資活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年以來(lái),累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目10331個(gè)、投資額16.5萬(wàn)億元;累計(jì)簽約項(xiàng)目8430個(gè)、投資額13.8萬(wàn)億元,分別占入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)、投資額的81.6%、83.8%;累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目6651個(gè)、投資額11.0萬(wàn)億元,分別占入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)、投資額的64.4%、66.4%。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量較截至二季度末的數(shù)量增加1371個(gè),原因主要是補(bǔ)錄此前已開(kāi)工項(xiàng)目信息。
按行業(yè)看,第三季度,新入庫(kù)項(xiàng)目投資額前五位分別是交通運(yùn)輸1017億元、市政工程471億元、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)314億元、教育145億元、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)89億元。累計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目投資額前五位分別是交通運(yùn)輸59280億元、市政工程46440億元、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)19623億元、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)10620億元、水利建設(shè)3963億元。
“兩新一重”項(xiàng)目方面,第三季度,新入庫(kù)項(xiàng)目123個(gè)、投資額2043億元。2014年以來(lái),累計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目8751個(gè)、投資額14.3萬(wàn)億元;其中,簽約項(xiàng)目7229個(gè)、投資額12.1萬(wàn)億元,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5750個(gè)、投資額9.5萬(wàn)億元。
張依群表示,目前,PPP適度擴(kuò)大投資領(lǐng)域,聚焦“兩新一重”,促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)PPP投資仍將是重要投資方式,形成政府與市場(chǎng)投資互動(dòng),持續(xù)為提升政府基礎(chǔ)設(shè)施功能、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短板發(fā)揮積極作用。
污染防治與綠色低碳項(xiàng)目方面,第三季度,新入庫(kù)項(xiàng)目70個(gè)、投資額597億元,占全部新入庫(kù)項(xiàng)目的25.4%。2014年以來(lái),管理庫(kù)累計(jì)污染防治與綠色低碳項(xiàng)目5913個(gè)、投資額5.7萬(wàn)億元;其中,簽約項(xiàng)目4803個(gè)、投資額4.8萬(wàn)億元;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3765個(gè)、投資額3.8萬(wàn)億元。
消費(fèi)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目方面,第三季度,新入庫(kù)項(xiàng)目29個(gè)、投資額237億元。2014年以來(lái),累計(jì)消費(fèi)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目1493個(gè)、投資額1.2萬(wàn)億元;其中簽約項(xiàng)目1155個(gè)、投資額9477億元;開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目883個(gè)、投資額7195億元。
在北京中澤融信管理咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理趙仕坤看來(lái),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,運(yùn)用好PPP模式可以有效推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升項(xiàng)目運(yùn)行效率,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),真正發(fā)揮PPP模式在擴(kuò)大增量投資、盤(pán)活存量資產(chǎn)以及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力等方面的重要作用。
關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目投資額 PPP模式 投資方式 投資額達(dá)
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