國家統(tǒng)計局解讀:2021年我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入保持較快增長
中國網(wǎng)財經(jīng)1月26日訊 國家統(tǒng)計局網(wǎng)站26日發(fā)布了2021年我國全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費數(shù)據(jù)。對此,國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍進行了解讀。
2021年,我國科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強,全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入保持較快增長,R&D經(jīng)費與GDP之比持續(xù)提升。
一、R&D經(jīng)費較快增長,實現(xiàn)“十四五”良好開局
2021年我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),創(chuàng)新動能有效增強,促進R&D經(jīng)費增長。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、改革科研經(jīng)費管理和項目管理等激勵政策不斷完善及落實到位,進一步激發(fā)了R&D主體投入熱情。根據(jù)初步測算結(jié)果,2021年我國R&D經(jīng)費投入達27864億元,比上年增長14.2%,增速比上年加快4.0個百分點,延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)的增長態(tài)勢。按不變價計算,R&D經(jīng)費增長9.4%,高于“十四五”規(guī)劃提出的年均增長不低于7%(不變價)的預(yù)期目標,實現(xiàn)良好開局。
二、投入強度再創(chuàng)新高,接近OECD國家平均水平
2021年我國R&D經(jīng)費與GDP之比再創(chuàng)新高,達到2.44%,比上年提高0.03個百分點,已接近OECD國家疫情前2.47%的平均水平。世界知識產(chǎn)權(quán)組織2021年發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)顯示,我國科技創(chuàng)新能力在132個經(jīng)濟體中位列第12位,較上年再提升2位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體首位;自2013年起,我國排名保持持續(xù)穩(wěn)定上升勢頭,9年間提升了23個位次。
三、基礎(chǔ)研究占比提升,原始創(chuàng)新取得新進展
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的“總開關(guān)”。2021年我國R&D經(jīng)費中基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1696億元,比上年增長15.6%,增速較上年加快5.8個百分點,恢復(fù)到疫情前兩位數(shù)的增長水平?;A(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到6.09%,比上年提高0.08個百分點,扭轉(zhuǎn)了上年因疫情影響占比下降的局面。國家高度重視基礎(chǔ)研究,2021年中央財政本級預(yù)算中基礎(chǔ)研究支出比上年增長10.6%,有力支撐基礎(chǔ)研究的開展;當(dāng)年編制完成重組國家重點實驗室體系方案,加快建設(shè)國家實驗室,在空間探測、核物理、量子科學(xué)、生物工程等多個原始創(chuàng)新領(lǐng)域取得新突破。
我國R&D經(jīng)費保持穩(wěn)定較快增長,反映了各地區(qū)各部門落實新發(fā)展理念的成效。但也要看到,與世界科技強國相比,我國R&D經(jīng)費投入在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效能等方面仍有不足,未來應(yīng)進一步加快推進科技政策落實落地,完善多元化投入機制,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。
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