2017年5月9日，為了改善共享單車亂停亂放對市容市貌的不利影響，通州區(qū)為共享單車設(shè)置了電子圍欄。

昨日，記者從通州區(qū)有關(guān)部門獲悉，根據(jù)規(guī)劃，2018年通州區(qū)將完全實現(xiàn)共享單車“入欄結(jié)算”，即共享單車必須停入電子圍欄，否則將無法終止租車計費。記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，除通州區(qū)外，北京市已有東城、西城、海淀、朝陽、大興等多區(qū)試點或啟用了共享單車電子圍欄，主要措施是扣除違規(guī)停放者賬戶內(nèi)的信用積分。

●新政

共享單車入欄后才能“結(jié)賬”

昨日上午，通州區(qū)交通局、通州區(qū)市政市容管理委員會相關(guān)負責(zé)人做客北京交通廣播“治堵大家談”節(jié)目表示，今年通州共享單車的管理目標是完全實現(xiàn)“入欄結(jié)算”。

“目前全區(qū)已經(jīng)搭建了759處共享單車電子圍欄，下一步還將繼續(xù)完善站點布置，我們要求各共享單車運營企業(yè)在年內(nèi)都要實現(xiàn)‘入欄結(jié)算’。”相關(guān)負責(zé)人表示，這是今年通州區(qū)共享單車治理方面的主要目標，“共享單車不能隨意亂停亂放，必須將車輛停入電子圍欄，否則租車的錢將無法結(jié)算”。

●背景

去年開始為共享單車立規(guī)

早在去年4月，北京市首次為共享單車“立規(guī)矩”。根據(jù)市交通委發(fā)布的《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，共享單車企業(yè)應(yīng)承擔(dān)規(guī)范管理的主體責(zé)任，其中就包括加強車輛停放秩序管理。《指導(dǎo)意見》還提出，共享單車企業(yè)應(yīng)在手機APP中標注可停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)承租人將自行車還至可停放區(qū)。

經(jīng)歷近半年的醞釀，去年9月，《指導(dǎo)意見》的兩個重要配套文件，《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》正式公布，在停放區(qū)域施劃標準方面做出更加細致的規(guī)范，要求共享單車需配備衛(wèi)星定位裝置，精度誤差還應(yīng)控制在小于等于15米的范圍內(nèi)。

此外，為保障共享單車停放秩序及調(diào)度需求，《規(guī)范》還明確提出，共享單車運營企業(yè)應(yīng)配置車輛維護人員、維修人員和調(diào)度人員;人員配置數(shù)量應(yīng)滿足停放秩序管理和車輛運營調(diào)度的要求;交通樞紐、軌道站點、重要商圈等重點區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式。

■ 盤點

多區(qū)啟用電子圍欄約束共享單車停放

自從共享單車出現(xiàn)起，無序停放、占道停放等問題就一直存在。去年6月底，通州區(qū)“共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺”上線，北京市首批296個共享單車電子圍欄在通州區(qū)多個公交站和重要商圈集中落地。去年7月開始，東城、朝陽、海淀等多個城區(qū)也已在多個熱點路段實行共享單車電子圍欄。

大興區(qū)此前表示，該區(qū)已劃定200處電子圍欄，解決共享單無序停放問題，今年還將增加100處電子圍欄規(guī)范共享單車停放。

西城 劃10條共享單車禁停街

2017年3月20日，西城區(qū)宣布將控制全區(qū)內(nèi)共享單車的數(shù)量。值得注意的是，西城將靈境胡同和西安門大街沿線、西黃城根南街、南北長街、府右街、大會堂西側(cè)路、長安街沿線、太仆寺街、兵部洼胡同、石碑胡同10條大街劃定為共享單車禁停街。

西城區(qū)有關(guān)部門表示，已約談部分共享單車企業(yè)，他們已提交《承諾書》，承諾將主動接受政府的監(jiān)管，做好禁停區(qū)域巡視收車工作，并通過微信及APP等途徑開展對禁停區(qū)域的宣傳，實施對違規(guī)停車用戶扣除信用分的措施。

3月25日，西長安街街道辦事處表示，為方便市民出行，在上述10條大街中將劃出中山公園西門、北長街北口路東、兆金大廈、北新平胡同4處區(qū)域，設(shè)置共享單車停車點與指示牌。

昨日，記者在十條禁停大街之一的靈境胡同停車時發(fā)現(xiàn)，打開某共享單車APP后，靈境胡同紅色的禁停區(qū)域從西單北大街一直延伸到府右街，還標有兩個紅色的禁停符號，并有相關(guān)文字提示。一些騎行者表示，雖然知道這些地方不能停車，但家和單位就在附近，如果把車停在停車區(qū)內(nèi)確實有所不便。

東城 停車入圍欄可獲信用積分

去年7月19日，東城區(qū)正式啟動“共享自行車電子圍欄”試點。在首個試點區(qū)域崇文門地區(qū)，共劃定了37處指定停車區(qū)域，可停放各類非機動車約3700輛。各企業(yè)的共享單車可自設(shè)“電子圍欄”，但均需在指定區(qū)域。

東城區(qū)交通委相關(guān)負責(zé)人表示，通過在崇文門地區(qū)進行一段時間試點后，下一步將延伸至東城區(qū)的其他重點大街和主要區(qū)域，未來將覆蓋整個東城區(qū)，還將依據(jù)試點結(jié)果動態(tài)調(diào)整停車區(qū)域。

昨日記者體驗發(fā)現(xiàn)，打開某共享單車APP后，不僅能夠?qū)崟r顯示所使用單車的位置信息，還能在地圖上看到周邊以藍色“P”字標識的停車區(qū)域，放大地圖后能看到“藍色長方形”的電子圍欄區(qū)域，并標注著“推薦停車點，若停放在藍色區(qū)域，停放后信用分+2分”。

在距一處單車停放區(qū)10米的位置，記者將一輛共享單車進行落鎖停車，不到一分鐘，手機上就收到了“您把單車停放在規(guī)定區(qū)域外”的短信提示。當把車停在指定的白線區(qū)域內(nèi)時，又收到了一條短信，“您把單車停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)，信用分+2分”。

■ 觀點

停車點設(shè)置需科學(xué)規(guī)劃

據(jù)記者了解，治理共享單車亂停放現(xiàn)象是否要采用電子圍欄技術(shù)，專家有不同的看法。

對電子圍欄的應(yīng)用，公共租賃自行車行業(yè)專家張庭凱持積極態(tài)度，他認為電子圍欄不僅可以減少企業(yè)管理調(diào)度的成本，還可以引導(dǎo)使用者形成用車習(xí)慣，對企業(yè)和使用者都是好事。“現(xiàn)在先保證交通樞紐、大型居住區(qū)、辦公區(qū)等處的使用需求，后期可根據(jù)平臺采集的數(shù)據(jù)，細分出用車需求和停車需求大的地區(qū)補充施劃。還可以在APP上設(shè)計用戶投票，讓用戶選出哪里需要停車點，通過一些算法確定點位供大家停車。”張庭凱認為，電子圍欄如果設(shè)置得科學(xué)，不會影響用車人的取還便利性。

世界資源研究所中國交通項目部主任、北京市交通委專家委員會委員劉岱宗建議除了采用電子圍欄措施外，也可以設(shè)立“負面清單”式禁停區(qū)。

“政府和企業(yè)通過定位技術(shù)配合，凡是騎入禁停區(qū)便不能落鎖，并持續(xù)計費。甚至可以通過技術(shù)設(shè)定，依照停放的距離有層次地減免費用，引導(dǎo)用戶到外圍停放，達到治理亂停放的目的。”劉岱宗說。

■ 鏈接

通州公租自行車已達3萬輛

在公租自行車方面，通州區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹介紹，目前該區(qū)公租自行車已有3萬輛、729個租賃站點，樁位總規(guī)模達到2.6萬個。

同時，還完成市政交通一卡通對接和手機APP租還車系統(tǒng)開發(fā)，將為市民提供多種租用公租自行車的方式，進一步倡導(dǎo)綠色出行。

關(guān)鍵詞： 電子圍欄 北京 共享單車