7月1日，海南離島旅客免稅購物“即購即提”滿3個(gè)月。

(資料圖片僅供參考)

4月1日起，海南離島旅客免稅購物對單價(jià)不超過2萬元（不含）且在政策清單內(nèi)的商品，按照每人每類限購數(shù)量要求，可選擇“即購即提”方式提貨；同時(shí)，對單價(jià)超過5萬元（含）的免稅品可選擇“擔(dān)保即提”提貨方式。

《華夏時(shí)報(bào)》記者親自體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，“即購即提”十分便利，選購商品后，售貨員核對航班信息和身份信息，刷身份證，按照正常免稅品的流程包裝，并確認(rèn)“必須帶出島”的信息之后，顧客即可拿著免稅品離開，全過程不超過30秒。

目前，“即購即提”規(guī)模仍然較小，但從重要性來說卻很重要?！斑@是海南封關(guān)的重要一步?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林對本報(bào)記者表示。

全過程不超過30秒

6月29日，《華夏時(shí)報(bào)》記者在三亞最大的免稅城看到，各品牌商鋪鱗次櫛比，按照奢侈品、化妝品、一般品牌的規(guī)律分布，和一般商場區(qū)別不大，但和機(jī)場免稅店較為緊密的排列截然不同。

一名售貨員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，按照“即購即提”的政策，化妝品類的免稅品，一個(gè)身份證可以帶走5件商品，當(dāng)場帶走的東西非質(zhì)量問題不退換，商品出了門才能打開，在免稅商場內(nèi)不能打開，離開的時(shí)候必須帶出島。

“可以拆開使用，就跟您正常逛商場一樣?！痹撌圬泦T表示。

不過，和一般商場不同，“即購即提”的5件商品中不能有重復(fù)，同時(shí)，商品件數(shù)按實(shí)際商品計(jì)算，比如一個(gè)3件套化妝品套裝，盡管商品裝在一個(gè)盒子里，但仍然按照3件計(jì)算。由于不能有重復(fù)的商品，因此，化妝品常見的“雙支裝”套裝也無法享受“即購即提”，必須在機(jī)場領(lǐng)取。

記者親自體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，“即購即提”十分便利，選購商品后，售貨員核對航班信息和身份信息，刷身份證，按照正常免稅品的流程包裝，并確認(rèn)“必須帶出島”的信息之后，顧客即可拿著免稅品離開，全過程不超過30秒?！凹促徏刺帷钡纳唐穯螕?jù)上，也標(biāo)明“本商品為‘即購即提’免稅品，請30日內(nèi)離島。如行程變化，請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系，以便妥善處置。否則按照相關(guān)規(guī)定，您三年內(nèi)將不再享受離島免稅購物資格”。

目前，“即購即提”規(guī)模仍然較小，但從重要性來說卻很重要。

遲福林表示，海南封關(guān)運(yùn)作就是要打造世界最高水平的開放形態(tài)。這個(gè)形態(tài)既包括政策、又包括制度。實(shí)質(zhì)是自由貿(mào)易港，從境內(nèi)關(guān)內(nèi)向境內(nèi)關(guān)外的轉(zhuǎn)型。

“自由貿(mào)易港封關(guān)以后，海南將著力建設(shè)兩個(gè)總部基地，即中國進(jìn)入東盟為重點(diǎn)的國際市場的總部基地，以東盟為重點(diǎn)的國外企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地?，F(xiàn)在世界大的格局下，以東盟為主的RCEP將是中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺。企業(yè)既是內(nèi)外市場連接的主體，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的主體。海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的核心就是要利用自身地處RCEP中心位置的地緣優(yōu)勢，打造與內(nèi)地相對隔離的‘境內(nèi)關(guān)外’性質(zhì)的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，以此形成計(jì)較企業(yè)和要素的獨(dú)特優(yōu)勢?！边t福林表示。

負(fù)面清單需盡快縮短

當(dāng)前，海南宣布全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)均已取得階段性進(jìn)展，全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。海南實(shí)施全島封關(guān)，將對當(dāng)?shù)赝顿Y、貿(mào)易、旅游、消費(fèi)等各方面產(chǎn)生重大影響，是自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性和基礎(chǔ)性工程。

在遲福林看來，封關(guān)運(yùn)作后，海南自由貿(mào)易港的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，以零關(guān)稅為特征的貨物貿(mào)易自由便利的政策和大幅放寬市場準(zhǔn)入為重點(diǎn)的投資自由化便利化的政策將落地。

遲福林建議，投資、跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單需要盡快縮短、明確，并在內(nèi)外都實(shí)行國民待遇。目前，在跨境服務(wù)貿(mào)易方面，我國的負(fù)面清單過長，中國在海南全年實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)跨境服務(wù)貿(mào)易清單是70項(xiàng)，而日本為41項(xiàng)，新西蘭為4項(xiàng)，全球平均20項(xiàng)左右，我國仍有縮短清單的空間。

同時(shí)，跨境資金流動(dòng)和人員進(jìn)出的自由便利也將進(jìn)一步加速。

按照預(yù)測，金融方面，海南實(shí)行跨境的資金流動(dòng)會有所放開，同時(shí)，香港方面提出來資金池計(jì)劃，利用RCEP的政策想跟海南結(jié)合，計(jì)劃在海南自由貿(mào)易港進(jìn)入東盟的企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下，實(shí)現(xiàn)港幣的自由兌換。

最關(guān)鍵的是，海南可以對標(biāo)CPTPP，然后在高水平開放上進(jìn)行先行先試，為未來的RCEP高水平的發(fā)展創(chuàng)造條件。

“我們要把服務(wù)貿(mào)易作為高水平制度型開放的突破口。目前，我國服務(wù)貿(mào)易總量大、比重小，大概低于全球?qū)⒔?0個(gè)百分點(diǎn)，所以，服務(wù)業(yè)的市場開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展直接聯(lián)系在一起?！边t福林表示。

當(dāng)前，自由貿(mào)易港不僅是海南，而且是中國國家的重大戰(zhàn)略，海南自由貿(mào)易港不僅是海南發(fā)展的一次難得的機(jī)遇，更是我國與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要樞紐、與RCEP合作的重要門戶。

按照計(jì)劃，2025年底前封關(guān)運(yùn)作，意味著海南全島由“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”向“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域的轉(zhuǎn)變，意味著海南自由貿(mào)易港建設(shè)由起步階段向?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

在行業(yè)內(nèi)人士看來，推進(jìn)2025年底前封關(guān)運(yùn)作，可充分發(fā)揮海南獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，使海南自由貿(mào)易港在中國與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)合作、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)版建設(shè)中扮演好戰(zhàn)略樞紐的重要角色，為打造我國面向太平洋、印度洋的重要開放門戶開好頭、起好步。

（文章來源：華夏時(shí)報(bào)）

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