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金觀平

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融部門責(zé)無(wú)旁貸。近日，中國(guó)人民銀行召開金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)并強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

近年來(lái)，金融管理部門堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，出臺(tái)一系列政策舉措，與金融機(jī)構(gòu)共同努力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。為化解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴問題，金融管理部門推出“三支箭”政策組合，從信貸、債券、股權(quán)三方面拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，解決民營(yíng)企業(yè)最為根本的“缺水”難題。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)性商業(yè)銀行小微業(yè)務(wù)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠均不低于50基點(diǎn)、普惠金融在分支行綜合績(jī)效考核中的權(quán)重均不低于10%。自2022年11月份擴(kuò)容以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具已累計(jì)為民企發(fā)行284億元債券提供支持。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難和挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資更容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有助于穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的預(yù)期和信心。接下來(lái)，各項(xiàng)金融政策要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，尤其要致力于打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，夯實(shí)穩(wěn)固金融支持力度。

銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。國(guó)有大行應(yīng)切實(shí)發(fā)揮“頭雁”作用，提升民營(yíng)企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴(kuò)大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷發(fā)行。銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)應(yīng)繼續(xù)加大“第二支箭”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)力度，加快債券市場(chǎng)創(chuàng)新，滿足民營(yíng)企業(yè)多元化融資需求。金融機(jī)構(gòu)要積極營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，全面梳理績(jī)效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、盡職免責(zé)等政策安排，優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。

要充分發(fā)揮直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的作用。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，分布在不同的行業(yè)領(lǐng)域，處于不同的成長(zhǎng)階段，對(duì)通過資本市場(chǎng)融資有著較大需求。相關(guān)部門可研究通過進(jìn)一步完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營(yíng)企業(yè)IPO和再融資審核效率，釋放市場(chǎng)機(jī)制活力，提高民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力，有效發(fā)揮資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期資金支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的作用。

要深入了解民營(yíng)企業(yè)金融需求，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切和訴求。要做好銀企融資對(duì)接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。要繼續(xù)制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件，督促地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問題。要精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，滿足民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)部門合作，推動(dòng)健全涉企信息共享、融資擔(dān)保等配套機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微和民營(yíng)企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。

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