當(dāng)前關(guān)注:卡塔爾投資未來
為避免“資源詛咒”,卡塔爾在2008年制定了《卡塔爾2030國家愿景》,旨在逐步減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)資源的依賴,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略。豪擲2000多億美元舉辦足球世界杯,與其說卡塔爾在“炫富”,不如說他們其實(shí)是打著舉辦世界杯的旗號(hào)投資未來。
四年一度的國際足聯(lián)世界杯正在卡塔爾舉行。盛大的足球賽事讓卡塔爾吸引了來自全球的目光,“史上最貴”也成為本屆世界杯的一個(gè)顯著標(biāo)簽。
(資料圖片僅供參考)
“史上最貴”是什么概念?數(shù)據(jù)顯示,卡塔爾投入了至少2200億美元,足夠上屆東道主俄羅斯再辦19屆世界杯??ㄋ柌粌H為參賽球員和球隊(duì)開出了創(chuàng)紀(jì)錄的獎(jiǎng)金,還修建了8個(gè)體育場(chǎng),新建了機(jī)場(chǎng)、酒店、購物中心、地鐵,甚至將沙漠中一個(gè)叫盧賽爾的小村莊建造成一座現(xiàn)代化城市。
卡塔爾究竟是個(gè)怎樣的國度?它又為何如此“豪橫”呢?
從地圖上看,卡塔爾就像一葉飄搖的小船,停靠在了波斯灣的心臟地帶。其國土面積僅有1.15萬平方公里,相當(dāng)于0.7個(gè)北京市;人口為294萬人,不到北京市人口的七分之一,其中本國公民只占約15%。世界杯期間,這里預(yù)計(jì)會(huì)接待超過120萬名外國游客。
歷史上的卡塔爾曾是一片不毛之地。終年受北非—伊朗副熱帶高壓控制,卡塔爾夏季的最高氣溫可達(dá)45℃以上。熱帶沙漠氣候常年炙烤著這片大地。因?yàn)榻邓∩伲ㄋ柕乇淼拇蟛糠侄急簧衬瓯诟采w,綠色鮮少見到。如果看當(dāng)年衛(wèi)星從太空中拍到的圖片,這里就像是一片被風(fēng)干的枯葉,枯黃單調(diào),缺乏生氣。
一直到20世紀(jì)上半葉,卡塔爾的情況還沒什么改觀?!把刂0兜膸子⒗飪?nèi),半數(shù)以上房舍破爛不堪,道路上蒼蠅亂飛、塵土飛揚(yáng),電力短缺,當(dāng)?shù)厝艘艿匠峭鈨扇⒗锏牡胤?,用皮囊或金屬容器從井里取水。”一位曾?jīng)生活在這里的英國人用“凄慘”二字來形容自己對(duì)于當(dāng)?shù)氐闹庇^感受,稱這里是“世界上最貧窮落后的地方”。
1971年,卡塔爾正式宣布獨(dú)立。此后的短短幾十年間,這里幾乎是以百米沖刺的速度跑向了現(xiàn)代文明。
“熱浪迎面而來,空氣中夾雜著一種香香的味道。這是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝撕芟矚g噴香水、用香料?!眮碜陨虾5谋緦檬澜绫M委會(huì)工作人員王哲回憶起自己去年11月初剛到卡塔爾的那幾天說,北半球已經(jīng)進(jìn)入冬季了,這里的天氣卻依然炎熱。街道上只能看到車輛來來往往,很少有行人出現(xiàn)。
在此后的日子里,王哲到過卡塔爾的最北端,也去看過沙漠的落日、原生態(tài)的海灘以及多哈市西海灣別具特色的現(xiàn)代建筑?!皞鹘y(tǒng)阿拉伯風(fēng)格的建筑和現(xiàn)代的高樓大廈鱗次櫛比,卻不感覺突兀,只給人奇幻的感覺?!?
王哲說,先前他只是通過新聞報(bào)道了解到,卡塔爾是全球最富裕的國家之一。在這里工作生活近半年后,令他感受更深的是這里慢悠悠的生活節(jié)奏,還有熱情友善的當(dāng)?shù)厝?。他曾遭遇過一次駕車誤陷黃沙的險(xiǎn)境,多虧了路人主動(dòng)伸出援手才得以脫身。
這一切改變都源于“枯葉的褶皺間隱藏的財(cái)富神話”——對(duì)油氣資源的開發(fā)。
隨著金錢滾滾而來,卡塔爾從一個(gè)落后的小部落社會(huì)一躍成為生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化國家。統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)?shù)靥烊粴馓矫鲀?chǔ)量居全球第三,出口量全球第一,同時(shí)還是全球最大的液化天然氣供應(yīng)國。卡塔爾人仿佛是在絕境撿到了一盞“阿拉丁神燈”,瞬間滿足了所有愿望。卡塔爾公民不僅不用繳稅,還享受著免費(fèi)教育和免費(fèi)醫(yī)療。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),2021年卡塔爾人均GDP居亞洲第二、世界第八。
不過,對(duì)于卡塔爾的有識(shí)之士來說,危機(jī)從未遠(yuǎn)離。歷史上曾經(jīng)因?yàn)橘Y源一夜暴富的國家有很多,但更多時(shí)候,一切就如一場(chǎng)美夢(mèng),說醒就醒,比如荷蘭。而叫醒荷蘭的鬧鐘叫作“資源詛咒”。
20世紀(jì)中后期,荷蘭因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)巨量天然氣,短時(shí)間內(nèi)迎來了巨額的財(cái)富增長。這場(chǎng)全民性質(zhì)的集體狂歡帶來了嚴(yán)重的后遺癥——畢竟,“躺在氣田上,數(shù)錢數(shù)到手抽筋”的感覺太令人迷醉了,以至于很多人開始習(xí)慣于大自然的“投喂”,不再努力工作,傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮,創(chuàng)新動(dòng)力不足,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。最終,一場(chǎng)空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷而來。后世的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們將類似的情況命名為“資源詛咒”,意指過于豐富的資源對(duì)于國家發(fā)展而言其實(shí)并不是好事,反而會(huì)使經(jīng)濟(jì)像被詛咒一樣“病入膏肓”。
這也是卡塔爾的憂慮。
為避免“資源詛咒”,卡塔爾在2008年就制定了《卡塔爾2030國家愿景》,旨在逐步減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)資源的依賴,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略。
致力于成為全球制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)樞紐,10余年來,卡塔爾的資本版圖迅速向全球擴(kuò)張。目前,卡塔爾投資局持有美國紐約帝國大廈、英國奢侈品百貨哈羅德、德國大眾汽車、德意志銀行、倫敦證券交易所等眾多國際知名企業(yè)的股份,其海外資產(chǎn)也隨之遍及歐洲、美洲、亞洲、拉丁美洲。正是憑借這些布局,卡塔爾在油氣價(jià)格忽上忽下、國際環(huán)境日趨復(fù)雜的當(dāng)下,依然在財(cái)政收支和外匯平衡方面游刃有余。
《卡塔爾2030國家愿景》還明確,卡塔爾應(yīng)將豐富的油氣資源帶來的巨額收入用來發(fā)展現(xiàn)代知識(shí)型經(jīng)濟(jì),其中的關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。因此,卡塔爾將教育作為國家發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng),希望在教育方面建立起符合現(xiàn)代理念的教育體制,通過培養(yǎng)創(chuàng)新人才使卡塔爾成為科研中心和知識(shí)文化中心。
卡塔爾還將目光投向了文化和旅游業(yè),近年來不斷投入巨資加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè),大力開發(fā)旅游項(xiàng)目。他們不僅把首都多哈從一個(gè)小漁村建設(shè)成為一個(gè)集商業(yè)、旅游、休閑等為一體的國際化大都市,還建起了獨(dú)具特色的博物館、畫廊和大劇院。埃米爾王宮、首都大清真寺、國家博物館等具有阿拉伯民族特色的標(biāo)志性建筑每年吸引著數(shù)以萬計(jì)的游客。根據(jù)卡塔爾旅游局的預(yù)測(cè),到2026年,該國旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將占到GDP的7.3%。
豪擲2000多億美元舉辦世界杯也是這一思路的延續(xù)。與其說卡塔爾在“炫富”,不如說他們其實(shí)是打著舉辦世界杯的旗號(hào)投資未來。這些投入中的大多數(shù)都被用在本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,有力拉動(dòng)了城市化進(jìn)程,并帶動(dòng)建筑、能源、旅游等行業(yè)的全面發(fā)展??梢灶A(yù)見的是,這些資金不僅能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益,還會(huì)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2022年卡塔爾GDP將增長3.4%;至2030年,每年將會(huì)接待約600萬名游客,年均GDP增速將逐步攀升至4%以上。
正如哲人所言,溫暖的海水往往是帶有欺騙性的。當(dāng)浪潮洶涌而來,最困守安逸的人,往往最先沒入海底?!坝绣X任性”只是卡塔爾世界杯的表象,背后其實(shí)充滿著未雨綢繆的智慧。
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