中國持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費增進民生福祉
一場按慣例現(xiàn)場召開的調(diào)度會,安徽省安慶市將其改為視頻會。“這不僅節(jié)約了開支,還有效減少了人員流動,有助于疫情防控。”本需花費一個半小時車程赴會的基層干部黃帶斌說。
近日,安慶市要求在不降低工作質(zhì)量的前提下,充分運用線上方式召開會議,確需當面對接則在單位內(nèi)部會議室舉行,嚴控會議支出。
促成這一改變的是安徽省日前公布的一份“厲行節(jié)約”通知:文件雙面印、開會不發(fā)筆、接待優(yōu)先選食堂、公物資產(chǎn)共享共用……涉及辦公、會議、差旅、資產(chǎn)配置等多個方面,內(nèi)容“細節(jié)滿滿”。
今年,102家中央部門全部說明了貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。中國政府連續(xù)10年壓減“三公”經(jīng)費,落實“過緊日子”的要求,持續(xù)增進民生福祉。
不久前公布的中央各部門2022年預(yù)算顯示,中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算繼續(xù)收窄。據(jù)統(tǒng)計,中央部門財政撥款“三公”經(jīng)費已從2019年的81.07億元減少到2021年的51.87億元,累計下降36%。財政部、文化和旅游部等多個部門今年公共預(yù)算撥款規(guī)??s減,而疾控體系改革、糧食安全等領(lǐng)域均有相應(yīng)增加。
“政府過緊日子不是一個短期的應(yīng)對措施,而是必須長期堅持的方針政策?!必斦坎块L劉昆在新聞發(fā)布會上表示,黨政機關(guān)特別是中央機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,把錢省下來用于支持民生和市場主體。
今年兩會政府工作報告再次強調(diào),要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。這充分體現(xiàn)了中國政府重要的價值導(dǎo)向,各地在落實過程中努力在民生領(lǐng)域“做加法”,在市場主體負擔上“做減法”。
安徽近十年來“三公”經(jīng)費支出年均下降11.3%。與此同時,該省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域相關(guān)支出年均增長9.4%。
安徽省財政廳副廳長孟照紅說,安徽今年省級預(yù)計能夠節(jié)約1.8億元經(jīng)費,節(jié)約經(jīng)費統(tǒng)籌用于加大中央及省重大戰(zhàn)略、重大改革和重點領(lǐng)域投入。
在東部沿海,2021年,江蘇省的民生支出占一般公共預(yù)算支出比重接近八成,超過1萬億元。
今年2月,江蘇省中醫(yī)院紫東院區(qū)正式開放啟用,南京市紫東地區(qū)從此有了首個三甲醫(yī)院。家住附近的準媽媽王艷穎說,她終于可以就近住院迎接寶寶出生,不用再舟車勞頓,趕到20公里外的市區(qū)醫(yī)院了。
王艷穎享受到的便利,得益于南京市近年開展的“一院多區(qū)”建設(shè)。江蘇省衛(wèi)健委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心副主任王寧說,作為重要的民生設(shè)施,大醫(yī)院在新城區(qū)建設(shè)分院,緩解醫(yī)院本部空間不足問題的同時,也讓百姓就醫(yī)更加方便。
在能源大省山西,2022年省級公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費為3.35億元,比2018年減少近1億元,連續(xù)5年下降。
在山西運城河津市,9056名持證殘疾人將收到285萬元的補貼資金。河津市財政局局長阮國珍介紹說,2022年,當?shù)貐⒓映青l(xiāng)居民醫(yī)療保險的持證殘疾人個人繳納部分,將全額由財政負擔。
這是今年以來,河津市繼市域公交車免費后實施的又一項惠民舉措。阮國珍說,當?shù)剡B年壓減“三公”經(jīng)費和黨政機關(guān)一般性支出,精簡會議費、培訓(xùn)費、業(yè)務(wù)管理費,全市六成以上財政支出用于教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工程和項目投入。
“黨政機關(guān)厲行節(jié)約、壓縮行政支出,騰出更多資金支持經(jīng)濟發(fā)展和改善民生,有助于進一步兜牢民生底線,增強人民群眾的獲得感和安全感。”山西大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授耿曄強說,這對于當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展也有重要意義。
為應(yīng)對疫情影響和市場主體面臨的困境,各地政府也陸續(xù)出臺惠企紓困方案,涵蓋緩繳減免各類稅費、減輕企業(yè)房租負擔、強化金融信貸支持等多項政策。
山西省提出,2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶,承租國有房屋時減免6個月租金。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供支持,幫助受疫情影響的企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。
位于南京市江寧區(qū)的江蘇舒欣揚電工設(shè)備有限公司最近剛搬進新廠房,正要大展拳腳之際,生產(chǎn)經(jīng)營卻因疫情等原因受困。公司負責(zé)人杜垚介紹說,根據(jù)當?shù)卣撸髽I(yè)不僅可以緩繳稅費6個月,還因為剛搬入的廠址為國有房產(chǎn),能再減免3個月房租。
“幾十萬元的實惠,極大緩解了我們的資金壓力,重新點燃了奮斗的希望?!倍艌愓f。
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