八部門:嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規(guī)模
中國網財經2月10日訊 據工信部網站消息,工信部、發(fā)改委、科學技術部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部以及國家稅務總局聯合印發(fā)《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》(簡稱《實施方案》)。其中提到,要嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規(guī)模。適時修訂限期淘汰產生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產工藝設備名錄,綜合運用環(huán)保、節(jié)能、質量、安全、技術等措施,依法依規(guī)推動落后產能退出。
《實施方案》明確主要目標:到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產生強度下降,大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升,再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。
力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%,其中,冶煉渣達到73%,工業(yè)副產石膏達到73%,赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸,其中廢鋼鐵3.2億噸,廢有色金屬2000萬3噸,廢紙6000萬噸。
工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標準體系日益完善,技術裝備水平顯著提升,產業(yè)集中度和協同發(fā)展能力大幅提高,努力構建創(chuàng)新驅動的規(guī)?;c高值化并行、產業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強、協同耦合活力顯著激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產業(yè)生態(tài)。
《實施方案》指出,要加大技術改造力度,推動工業(yè)數字化智能化綠色化融合發(fā)展。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝。
著力提升工業(yè)固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預制件、節(jié)能型建筑材料等領域的高值化利用水平。組織開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價,推動有條件地區(qū)率先實現新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。
提升復雜難用固廢綜合利用能力。針對部分固廢成分復雜、有害物質含量多、性質不穩(wěn)定等問題,分類施策,穩(wěn)步提高綜合利用能力。推動磷石膏綜合利用量效齊增。推動磷肥生產企業(yè)強化過程管理,從源頭提高磷石膏可資源化品質。突破磷石膏無害化處理瓶頸,因地制宜制定磷石膏無害化處理方案。
《實施方案》提出,要優(yōu)化產業(yè)結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規(guī)模。適時修訂限期淘汰產生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產工藝設備名錄,綜合運用環(huán)保、節(jié)能、質量、安全、技術等措施,依法依規(guī)推動落后產能退出。
此外,《實施方案》還指出,要推進再生資源規(guī)范化利用。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。鼓勵大型鋼鐵、有色金屬、造紙、塑料聚合加工等企業(yè)與再生資源加工企業(yè)合作,建設一體化大型廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等綠色加工配送中心。
提升再生資源利用價值。加強大數據、區(qū)塊鏈等互聯網技術在再生資源領域的應用,助力構建線上線下相結合的高效再生資源回收體系。
完善廢舊動力電池回收利用體系。完善管理制度,強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理。推動產業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道,構建跨區(qū)域回收利用體系。推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用。
深化廢塑料循環(huán)利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產生量大的主要廢塑料品種回收利用,培育一批龍頭骨干企業(yè),提高產業(yè)集中度。
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