多地公布共享單車考核“成績單” 精細(xì)化管理成勝負(fù)手

央廣網(wǎng)北京4月10日消息(記者佟亞濤)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，廈門、成都等多個(gè)城市近期公布了共享單車考核的“成績單”，并將考核結(jié)果和投放份額掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種鼓勵(lì)共享、限制任性的措施，將助推共享單車企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營。

獎(jiǎng)優(yōu)懲劣：排名墊底面臨清退可能

根據(jù)廈門公布的2019年度上半年共享單車考核結(jié)果，在廈門經(jīng)營的企業(yè)中，摩拜單車以77.2分(滿分100)蟬聯(lián)第一，哈啰單車位列第二;新入駐企業(yè)中，青桔單車排名第一。這三家企業(yè)分別獲得7.5萬輛、4.5萬輛和1萬輛的投放份額。此外還有3萬輛投放份額，將根據(jù)企業(yè)運(yùn)營水平作為獎(jiǎng)勵(lì)。而ofo小黃車和赳赳單車排名靠后，沒有獲得投放份額，將退出廈門市場。

而在上周，成都市城管委通報(bào)2月成都中心城區(qū)共享單車停放秩序考核情況：在成都運(yùn)營的4家企業(yè)——摩拜單車、哈啰單車、青桔單車、ofo小黃車得分都在80分以上。

從去年年初開始，廣州、深圳、南京、杭州、合肥等城市多次公布共享單車考核“成績單”，并將考核結(jié)果與共享單車總量管控掛鉤。如杭州去年把考核結(jié)果作為控制企業(yè)投放規(guī)模的主要依據(jù)，以連續(xù)四次考核第一的摩拜單車減量為基準(zhǔn)，其他品牌的削減比例依次遞增10%，全年減量近50萬輛車。深圳去年公開考核結(jié)果中，摩拜單車連續(xù)三季度蟬聯(lián)第一，ofo小黃車三次第二。根據(jù)規(guī)定，如果運(yùn)營企業(yè)累計(jì)三次服務(wù)信譽(yù)考核不合格或整改后仍不合格的，將被政府主管部門撤銷許可。

名列前茅，可以獲得額外的投放獎(jiǎng)勵(lì);排名墊底，則面臨清退的可能。東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心主任顧大松認(rèn)為，這是鼓勵(lì)共享、限制任性的有效措施。“共享單車在城市設(shè)置準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，動(dòng)態(tài)調(diào)控必須要有一個(gè)機(jī)制來進(jìn)行，實(shí)際上就是運(yùn)用評價(jià)考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來進(jìn)行，也是精細(xì)化管理的一種比較好的舉措。”

督促企業(yè)提升管理水平，有序競爭

不過，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前各城市運(yùn)營的共享單車企業(yè)只有4-5家，而且部分企業(yè)存在掉隊(duì)的可能，因此獎(jiǎng)懲機(jī)制意義不大。

對此，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋認(rèn)為，通過考核來獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，不僅可以實(shí)現(xiàn)總量管控，更能夠督促企業(yè)提升管理水平，走上精細(xì)化管理的道路。

盡管各地考核的標(biāo)準(zhǔn)并不完全一致，不過運(yùn)維能力、安全應(yīng)急、創(chuàng)新管理等是考察重點(diǎn)。在廈門組織的考核中，共享單車運(yùn)維和技術(shù)能力考核是重頭戲，考核小組對共享單車電子圍欄技術(shù)、定位等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行考核。此外，是否提供真實(shí)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)是否實(shí)時(shí)更新、是否存在違規(guī)投放等都是考核重點(diǎn)。

“這能夠督促企業(yè)提高服務(wù)水平，要求企業(yè)不要亂停亂放，或者是定期清理，或者是要有效解決潮汐現(xiàn)象。對于企業(yè)來說，他們是很愿意進(jìn)入這樣的城市的，考核對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提升有一定的促進(jìn)作用。”吳洪洋說。

不過吳洪洋也認(rèn)為，相比此前共享單車瘋狂擴(kuò)張，如今共享單車競爭已經(jīng)進(jìn)入下半場，多家企業(yè)退出市場、曾經(jīng)的頭部企業(yè)ofo陷入危機(jī)。“經(jīng)營主體太多，導(dǎo)致盲目擴(kuò)張;企業(yè)數(shù)量太少，也會有問題。所以目前幾家企業(yè)有序競爭，是一個(gè)比較合理的狀態(tài)。”吳洪洋認(rèn)為，考核監(jiān)管應(yīng)當(dāng)助推企業(yè)間的有序競爭。“有政府的監(jiān)管和考核，加上企業(yè)間的有序競爭，最終行業(yè)將朝一個(gè)良性的方向發(fā)展。”

精細(xì)化管理，提升騎行體驗(yàn)

吳洪洋認(rèn)為，當(dāng)前共享單車企業(yè)競爭更加理性，各企業(yè)逐步走上精細(xì)化管理的軌道。“惡性、盲目地投入大量單車，但是并沒有收回成本的財(cái)務(wù)模型，這種道路是走不通的。共享單車企業(yè)要投入合理的量，每天保障足夠的運(yùn)轉(zhuǎn)量，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)可持續(xù)。”

“對于共享單車，我們采取審慎包容、多元共治的原則。我們都希望看到共享單車推動(dòng)綠色交通在城市的發(fā)展。只有得到老百姓的認(rèn)可，政府管理部門才能出臺更多鼓勵(lì)措施。”顧大松說。

一些城市在堅(jiān)持總量管控的前提下，也開始推動(dòng)企業(yè)做好更新升級，提升騎行體驗(yàn)。杭州交通運(yùn)管部門表示，今年考核仍將繼續(xù)，不過重點(diǎn)從車輛減量轉(zhuǎn)移到車輛更新置換上。工作人員將在路面隨機(jī)抽檢車輛新舊程度，將車輛質(zhì)量也計(jì)入到考核當(dāng)中，促使企業(yè)做好更新?lián)Q代，讓市民獲得更好的騎行體驗(yàn)。

關(guān)鍵詞： 共享單車 考核 獎(jiǎng)優(yōu)懲劣