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大型醫(yī)用設(shè)備配置許可政策寬松化，高端影像設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人等有望受益事件：2023年6月29日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）。“十四五”期間，全國(guó)規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備3645臺(tái)，其中：甲類(lèi)117臺(tái)，乙類(lèi)3528臺(tái)。此前，2023年3月21日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄（2023年）》。與2018年版目錄相比，管理品目由10個(gè)調(diào)整為6個(gè)，其中，甲類(lèi)由4個(gè)調(diào)減為2個(gè)，乙類(lèi)由6個(gè)調(diào)減為4個(gè)，將64排及以上CT和1.5T及以上MR設(shè)備調(diào)出配置許可管理目錄。

點(diǎn)評(píng)：《規(guī)劃》有望推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》提及聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異，科學(xué)規(guī)劃配置數(shù)量，優(yōu)化完善配置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，優(yōu)化區(qū)域均衡布局。上述舉措有望解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均衡、高水平醫(yī)療服務(wù)供給差異大等問(wèn)題，將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和高水平醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，同時(shí)支持市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置，提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，讓患者就近能夠獲得高水平醫(yī)療服務(wù)，減少跨區(qū)域就醫(yī)，減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提升人民群眾的健康水平。

十四五新增配置設(shè)備數(shù)量均有較大幅度增加。重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)新增41臺(tái)、高端放射治療類(lèi)設(shè)備新增76臺(tái)、PET/MR新增141臺(tái)、PET/CT新增860臺(tái)、腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)新增559套，常規(guī)放射治療類(lèi)設(shè)備新增1968臺(tái)，將帶動(dòng)大型醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，促進(jìn)高端醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展。各類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備十四五新增臺(tái)數(shù)較當(dāng)前存量百分比較大，腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)達(dá)215%。年均配置數(shù)量來(lái)看，較十三五，十四五重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)增幅達(dá)53.8%，腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)增幅達(dá)49.1%。隨著國(guó)產(chǎn)設(shè)備廠家近年在高端市場(chǎng)的快速崛起，我們認(rèn)為國(guó)產(chǎn)品牌有望在增量市場(chǎng)搶占較大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)高端醫(yī)用設(shè)備進(jìn)口替代。

推薦及受益標(biāo)的

（1）大型醫(yī)學(xué)影像類(lèi)及放療類(lèi)設(shè)備廠家：此次《“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》中PET/CT、PET/MR、放射治療類(lèi)設(shè)備均有較大增量，相關(guān)國(guó)產(chǎn)設(shè)備及上游廠家有望受益。受益標(biāo)的：聯(lián)影醫(yī)療、新華醫(yī)療、東誠(chéng)藥業(yè)、奕瑞科技。

（2）手術(shù)機(jī)器人廠家：當(dāng)前存量裝機(jī)臺(tái)數(shù)為260臺(tái)，十四五新增559臺(tái)，十四五新增較當(dāng)前存量比例高達(dá)215%，隨著國(guó)產(chǎn)腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)性能快速追趕并接近進(jìn)口品牌，有望搶占較大市場(chǎng)份額。受益標(biāo)的：微創(chuàng)機(jī)器人。

（3）民營(yíng)醫(yī)院：民營(yíng)醫(yī)院不受高端CT、MR配置限制，有望快速擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。推薦標(biāo)的：盈康生命、國(guó)際醫(yī)學(xué)、海吉亞醫(yī)療。

風(fēng)險(xiǎn)提示：產(chǎn)品商業(yè)化不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)；政策開(kāi)放不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

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