通信圈炸鍋了 美國商務(wù)部已禁止美國企業(yè)向中興公司出售零部件產(chǎn)品
“中美經(jīng)濟(jì)互相依存,貿(mào)易戰(zhàn)幾乎不可能實(shí)際發(fā)生。”一周前,中興通訊的一名內(nèi)部員工在朋友圈分享了這句話,但讓他沒有想到的是,一周后,中興卻成為了受中美貿(mào)易戰(zhàn)波及的第一家電信設(shè)備廠商。
4月16日晚間,據(jù)外媒報(bào)道,因違反美國政府的制裁禁令,美國商務(wù)部已禁止美國企業(yè)向中興公司出售零部件產(chǎn)品,期限為7年。此外,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付,主要視中興在未來7年執(zhí)行協(xié)議的情況而定。
在2016年3月,美國商務(wù)部也曾對中興通訊施行出口限制,禁止美國元器件供應(yīng)商向中興通訊出口元器件、軟件、設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品,原因是涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策,而后三名中興高層成員因禁運(yùn)事件擔(dān)責(zé)下臺(tái),同時(shí)支付美國政府8.92億美元罰金。
“此次事件已超越商業(yè)規(guī)則,事態(tài)的發(fā)展并不是公司能夠左右的。”一不愿透露姓名的中興員工對第一財(cái)經(jīng)記者表示,目前內(nèi)部也在了解情況,大家也是看網(wǎng)上的新聞得知消息。而截止發(fā)稿前,中興官方并未對此事做出最新回應(yīng)。
有行業(yè)人士指出,通信設(shè)備企業(yè)涉及的元器件眾多,一臺(tái)基站有1顆芯片被禁運(yùn),整臺(tái)基站就無法交付,而目前基站上的電路板除了幾顆數(shù)字基帶芯片是自產(chǎn)的,通信鏈路上RF,PLL,ADC/DAC乃至外圍測量電源電壓的芯片都找不到國產(chǎn)供應(yīng)商的身影。雖然整機(jī)廠通過自產(chǎn)基帶芯片掌握核心算法,但是,卻無法解決被國外芯片供應(yīng)商“卡脖子”的問題。
此外,在手機(jī)芯片以及5G研發(fā)上,中興通訊也與美國企業(yè)高通、英特爾等有深入的合作,如果禁售令生效,無疑對美國企業(yè)也將會(huì)形成重大打擊。美國光學(xué)元件生產(chǎn)商的股價(jià)在周一交易中普遍下跌。
向中國企業(yè)“投彈”
“整個(gè)晚上,通信圈炸鍋了,都不相信是真的。”一名通信垂直媒體的主編在社交平臺(tái)上表示,晚上來了一個(gè)深水炸彈,美國的禁令一旦被嚴(yán)格執(zhí)行,將產(chǎn)生重大影響。
據(jù)外媒報(bào)道,美國商務(wù)部周一發(fā)表聲明稱,商務(wù)部已經(jīng)確定,中興通訊在2016年至2017年間曾向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局做出虛假陳述,涉及“該公司當(dāng)時(shí)聲稱其正在采取的、以及已經(jīng)采取的、針對高級(jí)雇員的紀(jì)律處分。”
美國商務(wù)部稱,中興通訊未如實(shí)披露它曾向有過違法行為的雇員支付全額獎(jiǎng)金,且未曾向它們發(fā)出譴責(zé)函。中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員,并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊在今年3月承認(rèn),該公司只解雇了4名高級(jí)雇員,未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。
“中興通訊誤導(dǎo)了商務(wù)部。中興通訊沒有譴責(zé)(涉事)員工和高管,反而給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種令人震驚的行為不容忽視,”美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯在聲明中說。
中興官方并未對該消息做出回應(yīng),但17日凌晨0:30,中興的一名官方發(fā)言人向記者發(fā)來一個(gè)“悲傷”的表情符號(hào),但依然沒有對事件作出任何回應(yīng)。
“這個(gè)事情不好評(píng)論,太突然了,知道這個(gè)消息前,我還在向朋友推薦公司的股票,經(jīng)過這幾年的戰(zhàn)略調(diào)整,公司的變化很大。”中興另外一位不愿透露姓名的內(nèi)部員工對記者表示,未來一周對公司都是絕對考驗(yàn)。
中興通訊是全球領(lǐng)先的綜合通信解決方案提供商,成立于1985年,是在香港和深圳兩地上市的大型通訊設(shè)備公司,通過為全球160多個(gè)國家和地區(qū)的電信運(yùn)營商和企業(yè)網(wǎng)客戶提供創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品解決方案,并在5G研發(fā)上處于領(lǐng)先水平。據(jù)記者了解,半個(gè)月前,中興通訊還聯(lián)合中國移動(dòng)在廣州成功撥通了國內(nèi)首個(gè)基于 5G 標(biāo)準(zhǔn)的電話,此次試驗(yàn)也被評(píng)價(jià)為中國在5G 外場測試方面邁出了重要一步。
但如果把美國官方禁令中的元器件定位為芯片等產(chǎn)品,無疑將會(huì)對中興造成重大打擊。
非官方統(tǒng)計(jì),中興通訊約20%至30%的元器件由總部在美國的廠商供應(yīng),招商證券電子行業(yè)分析師分析,中興通訊需要的高速ADC/DAC、調(diào)制器、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產(chǎn)品,目前暫時(shí)沒有國產(chǎn)芯片廠商可提供替代品。
而此前因“伊朗問題”產(chǎn)生的罰款讓中興元?dú)獯髠?,在?jīng)歷了高層管理人員變動(dòng)后,從嚴(yán)格意義上看,5G紅利未到前,中興依然處于休整期。
但對于美國企業(yè),切斷和中興的“聯(lián)系”也并非什么好事。
記者了解到,目前與中興合作的美國企業(yè)眾多,包括微軟、英特爾、IBM等知名企業(yè)。中興曾經(jīng)宣布在2012至2015年向美國的高通和博通采購至少50億美元芯片,而最近幾年來,中興通訊已經(jīng)在美國芯片和美國設(shè)備上投入140億美元,并為美國市場直接和間接地創(chuàng)造了20000個(gè)就業(yè)崗位。并且,在美國當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)中,中興手機(jī)的業(yè)務(wù)份額擠進(jìn)了前五。
在5G的研發(fā)上,高通和英特爾都是中興的重要合作伙伴。2月27日,在巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上,中興宣布了與英特爾合作,正式發(fā)布了面向5G的下一代IT基帶產(chǎn)品 (IT BBU),同時(shí)聯(lián)手高通等合作開展基于5G NR規(guī)范的互操作性測試和 OTA外場試驗(yàn)。
可以預(yù)見,如果禁令一直生效,將對中美兩國公司都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
中美科技冷戰(zhàn)啟幕
隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí),中美科技企業(yè)之間的關(guān)系變得極為微妙。
英特爾相關(guān)負(fù)責(zé)人不久前對美國政府針對關(guān)稅問題發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)作出回應(yīng),對方對第一財(cái)經(jīng)記者表示,“我們還不清楚哪些產(chǎn)品會(huì)受到影響,但我們認(rèn)為,通常情況下,關(guān)稅對于擁有全球供應(yīng)鏈的美國公司是個(gè)難題。我們希望美國政府提供意見征詢期。當(dāng)我們有更多信息時(shí),將評(píng)估潛在影響。”
而在《華爾街日報(bào)》引述的一封聯(lián)名信中,谷歌、蘋果、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)聯(lián)合上書特朗普,稱實(shí)施嚴(yán)厲的關(guān)稅政策將引來報(bào)復(fù),重創(chuàng)美國出口業(yè),從而對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
事實(shí)上,自特朗普上臺(tái)以來,對于外來投資的審查已呈現(xiàn)趨嚴(yán)的態(tài)勢,具體表現(xiàn)為被美國外資投資委員會(huì)(CFIUS)叫停的外來投資日益增多,,觸發(fā)審查的敏感領(lǐng)域也由最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和出口限制技術(shù)擴(kuò)展到了涉及廣泛個(gè)人、商業(yè)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域。據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì),自特朗普政府上臺(tái)以來,被CFIUS阻攔或因相關(guān)原因遭到終止的外資并購交易有10宗,中國占了8宗,其中2宗為半導(dǎo)體行業(yè)標(biāo)的。
CFIUS即美國外資投資委員會(huì),是美國財(cái)政部、國防部等多個(gè)部門的跨部門間組織,審查對象是對美國公司構(gòu)成外國控制權(quán)的外資并購交易,調(diào)查其是否會(huì)帶來潛在的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是,上述10宗被阻交易中,僅有2宗的并購方不是中資,而這2宗之一的博通并購高通案,雖然并購方來自新加坡,但被阻止的原因也與中國有關(guān)。CFIUS以國家安全風(fēng)險(xiǎn)為由阻攔了該并購交易,CFIUS在3月6日寫給高通的一份信件中解釋稱,主要原因在于擔(dān)心該并購會(huì)削弱高通的競爭力,使得華為等中國公司在5G標(biāo)準(zhǔn)制定上的影響力擴(kuò)大。
正是在這種壓力下,一些美國企業(yè)已經(jīng)開始出于政府壓力選擇放棄與中國企業(yè)的合作。
美國最大的消費(fèi)電子零售商百思買日前切斷與中國華為公司的聯(lián)系。這對于尋求擴(kuò)張?jiān)诿朗袌龇蓊~的華為來說,無疑是一個(gè)打擊,過去幾年,一直努力進(jìn)入美國市場的華為與亞馬遜和新蛋(New Egg)等零售商建立了合作關(guān)系,而百思買是其最大的合作伙伴之一。
華為輪值董事長胡厚崑在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,“華為是一個(gè)商業(yè)公司,想在世界上任何一個(gè)地方做生意賺錢。但是現(xiàn)在有各種各樣的原因?qū)е挛覀儫o法去那里做生意、去賺錢,我們也很無奈。”
全球市場研究機(jī)構(gòu)TrendForce集邦咨詢分析師認(rèn)為,從宏觀角度看,中美貿(mào)易戰(zhàn)背后體現(xiàn)的是美國對中國科技產(chǎn)業(yè)快速崛起的擔(dān)心,尤其是對中國集成電路產(chǎn)業(yè)崛起的擔(dān)心。雖然現(xiàn)階段中美集成電路產(chǎn)業(yè)仍有很大差距,但中國發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的國家意志堅(jiān)定不移,大量的政策及政府資金等多種優(yōu)勢資源的長期持續(xù)性投入,正在逐步加速中國集成電路產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn),奮力實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代進(jìn)口。
“試想如果有一天,中國集成電路產(chǎn)品不再依賴美國或者實(shí)現(xiàn)自主可控,這對美國科技產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。此前的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是很好的例子,不同的是這次是高科技產(chǎn)業(yè)的核心代表IC產(chǎn)業(yè)。問題的關(guān)鍵在于政策及基金設(shè)立屬國家內(nèi)政范疇,外國及其他地區(qū)無權(quán)干涉,那么如何更有效的保持中美集成電路產(chǎn)業(yè)的差距是目前美國政府開展貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要初衷。”集邦咨詢分析師對記者表示,當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)這只是美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)開始,以此為第一輪籌碼希望在接下來的對話中獲取主動(dòng)。不過無論這次貿(mào)易戰(zhàn)最終如何,中國發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的國家意志毋庸置疑,未來實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)自主可控也是必須完成的目標(biāo)。
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