近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排。

《規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進(jìn)展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益達(dá)到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。

《規(guī)劃》圍繞確定的發(fā)展目標(biāo)，部署了10項重大任務(wù)，建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系；建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系；構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系；培育先進(jìn)安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系；構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系；打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系；構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系；拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作體系；建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系，并明確了5G創(chuàng)新應(yīng)用工程等17項重點(diǎn)工程作為落實(shí)任務(wù)的重要抓手。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要單獨(dú)成篇提出“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”的要求。11月份工信部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》全面部署“十四五”時期兩化深度融合發(fā)展工作重點(diǎn)。此次《規(guī)劃》是在數(shù)字化領(lǐng)域?qū)Α笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的落實(shí)，與《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》形成呼應(yīng)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，《規(guī)劃》釋放出我國加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，特別是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力建設(shè)數(shù)字中國的信號。有利于數(shù)字及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多投資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，有效推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

記者注意到，5G在《規(guī)劃》中被提及36次，以5G新基建為代表的數(shù)字設(shè)施建設(shè)被擺在了突出位置。針對“十四五”信息化發(fā)展主要指標(biāo)，《規(guī)劃》提出，到2025年網(wǎng)民規(guī)模增長到12億；5G用戶普及率達(dá)到56%；1000M及以上速率的光纖接入用戶達(dá)到6000萬戶；IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)到8億。

“以5G為代表的數(shù)字新基建正成為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是助力工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實(shí)需要，在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合發(fā)力下，工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)快速升級?！眳晴f。

“作為新基建的主要組成部分，5G技術(shù)需要更多的應(yīng)用場景，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)?！眲⑾驏|表示，為此要適度超前布局新基建，將5G網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用擺在突出位置，同時加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，催生更多新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。

平安證券點(diǎn)評稱，《規(guī)劃》將對行業(yè)發(fā)展和投資產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用。預(yù)計隨著《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，“十四五”時期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入發(fā)展快車道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升，技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈保障有望取得新突破，技術(shù)應(yīng)用也將持續(xù)落地。

部分投資者在滬深交易所互動平臺，對相關(guān)行業(yè)的上市公司如何參與新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基建等進(jìn)行了詢問，上市公司對此給予了積極回應(yīng)。例如，電科數(shù)字表示：“公司積極開展數(shù)據(jù)中心全生態(tài)業(yè)務(wù)布局，正在上海松江建設(shè)3024個機(jī)架規(guī)模的金融云基地數(shù)據(jù)中心項目。公司將借此構(gòu)建以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)的云網(wǎng)融合數(shù)字底座，打造數(shù)據(jù)中心運(yùn)營服務(wù)和云管理服務(wù)?！?/p>

劉向東認(rèn)為，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，還要推動集約化利用，提高互聯(lián)互通的水平。資本市場需要為建設(shè)新的應(yīng)用場景和互聯(lián)互通提供更多融資支持，讓更多社會資本參與其中，相關(guān)上市公司需要把握數(shù)字化提速的風(fēng)口，積極布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭取在發(fā)展中獲取更大的主動權(quán)。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字 發(fā)展 體系 規(guī)劃