明年起我國對954項進口商品實行暫定稅率 繼續(xù)降低部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率
昨天(12月15日),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知,從明年起,我國將大幅度調(diào)整關(guān)稅,涉及暫定稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率等,其中將有超過900項的進口商品實行進口暫定稅率。在這些商品中,有哪些和老百姓生活相關(guān)?有哪些關(guān)系著經(jīng)濟社會健康發(fā)展?下面分門別類來梳理一下。
為了滿足人民群眾對美好生活的需要,對部分醫(yī)療產(chǎn)品、消費品進口關(guān)稅進行了調(diào)整。
從醫(yī)療領(lǐng)域來看,2018年以來,我國已先后取消了第一批、第二批抗癌藥、罕見病藥原料藥以及部分用于治療哮喘的生物堿類藥品的關(guān)稅,降低了人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材的進口關(guān)稅。2022年將對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關(guān)稅,降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進口關(guān)稅。
從消費品來看,2015年以來,我國大幅降低了消費品的進口關(guān)稅。為了滿足人民美好生活需要,順應(yīng)消費升級趨勢,營造濃厚北京冬奧會氛圍,2022年將降低部分消費品的進口關(guān)稅,包括鮭魚、鱈魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,以及嬰兒服裝、洗碗機、滑雪用具等。
此外,隨著我國社會供給能力不斷提高,廣大人民群眾對精神文化的需求日益凸顯。為適應(yīng)文化消費需求,2022年將對部分藝術(shù)品實施零關(guān)稅。
這900多項進口商品中,也有不少針對綠色發(fā)展和國內(nèi)資源保供。2022年將對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車用電子節(jié)氣門以及可用于土壤修復(fù)的泥煤,降低進口關(guān)稅。這些主要是為了改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色低碳發(fā)展。2022年,還將對國內(nèi)短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品,降低進口關(guān)稅。這則是為了緩解國內(nèi)資源約束突出的問題。
此外,進口關(guān)稅調(diào)整的重點還包括助力制造業(yè)優(yōu)化升級,像2022年將降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜等關(guān)鍵零部件的進口關(guān)稅,像可可豆、植物精油等食品加工、日化行業(yè)所需原材料的進口關(guān)稅也將降低。
中國人民大學(xué)教授 許光建:2022年關(guān)稅調(diào)整方案具有鮮明的指導(dǎo)思想和原則,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,特別是關(guān)注部分行業(yè)和不同群體的需要,回應(yīng)了社會的關(guān)切,貫徹了新發(fā)展理念,能夠促進高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,有利于構(gòu)建新格局,應(yīng)當說能更好發(fā)揮關(guān)稅對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。
除了進口暫定稅率外,明年我國還將繼續(xù)降低部分信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率,這也是我國履行《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍協(xié)議實施的第七步降稅。
2015年12月,我國與包括美、歐、日在內(nèi)的其他23個參加方,代表53個世界貿(mào)易組織成員就擴大《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍達成協(xié)議,按照最惠國待遇原則,逐步取消半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備等201項信息技術(shù)擴圍產(chǎn)品的進口關(guān)稅。
我國從2016年9月15日首次對《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍產(chǎn)品實施降稅。從2017年開始,于每年的7月1日起實施,至今已經(jīng)實施了六步降稅。2022年7月將實施第七步降稅,共涉及62個稅目產(chǎn)品,其平均稅率將由3.4%降至1.7%;信息技術(shù)產(chǎn)品整體平均稅率將由2016年初的6.5%降至0.2%。
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