接下來一年的貨幣政策、金融監(jiān)管、金融改革如何走？12月27日上午召開的央行2022年工作會議給出了基調。

對比2021年的十大重點工作，央行為2022年提出了八大重點工作。

其中，在貨幣政策上，與中央經(jīng)濟工作會議的定調一致，央行2022年工作會議對穩(wěn)健貨幣政策的要求也是要“靈活適度”。央行并提出，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。

在利率上，央行提出，要健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)繼續(xù)向實體經(jīng)濟讓利。

在2021年人民幣對美元升值超過2.5%的背景下，央行2022年在重申“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”的基礎上，提出要“增強人民幣匯率彈性”，而2021年“加強宏觀審慎管理，引導市場預期”的表述并未現(xiàn)身。

央行2022年的第二個重點工作是“精準加大重點領域金融支持力度”。

央行提出，實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉換工作。持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系。正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協(xié)調、有序推進。持續(xù)提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。

針對“進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制”這一重點工作，央行提出，完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。

在中信集團光大集團和北京金控的金融控股公司申請獲受理后，央行提出2022年提出，要穩(wěn)妥有序推動金融控股公司審批并開展持續(xù)監(jiān)管。實施系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管。

“堅持推動金融風險防范化解”是央行2022年的第四大工作。

央行指出，繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，穩(wěn)妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風險處置中的作用。

在2021年“加強互聯(lián)網(wǎng)平臺公司金融活動的審慎監(jiān)管”的基礎上，央行提出在2022年要堅持規(guī)范與發(fā)展并重，依法加強對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡金融平臺整改工作。

不同于2021年將房地產(chǎn)金融放在“深化金融市場和金融機構改革”這一項重點工作中，央行在2022年將其列在“堅持推動金融風險防范化解”中，重申要穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

央行2022年將“持續(xù)深化國際金融合作”列為第五大工作。提出要主動推進綠色金融國際合作。繼續(xù)利用好多邊債務協(xié)調機制，穩(wěn)妥應對低收入國家債務問題。

雖然2022年沒有將“推進人民幣國際化”列為單獨的一項重點工作，但央行在持續(xù)深化國際金融合作時指出，要持續(xù)推進金融業(yè)有序開放，推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放，有序推進資本項目可兌換。

在“不斷深化金融改革”上，央行提出2022年要推動出臺金融基礎設施監(jiān)管辦法。穩(wěn)步推進債券市場改革開放。進一步完善貨幣、票據(jù)、黃金、衍生品等市場管理制度。實施好存款保險制度。支持相關部門和地方政府因地制宜、分類推動農(nóng)村信用社改革。穩(wěn)步提高人民幣國際化水平。加強對香港人民幣離岸中心建設的支持力度，推動人民幣離岸市場健康發(fā)展。

在“進一步優(yōu)化外匯管理和服務”這一重點工作中，央行提出，推動貿易便利化試點擴容提質。開展跨境貿易投資高水平開放試點。推進外債登記管理改革。不同于2021年的“集約高效做好外匯儲備經(jīng)營管理，維護外匯儲備規(guī)?；痉€(wěn)定”，央行提出2022年要提升外匯儲備多元化運用。

在“全面提升金融服務與管理水平”方面，央行指出，2022年要統(tǒng)籌推進金融法律法規(guī)體系建設。高質量完成《“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》編制。持續(xù)推進區(qū)域金融改革試點工作。繼續(xù)加強金融業(yè)綜合統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡詐騙和非法支付活動。加強金融科技應用與管理。穩(wěn)妥有序推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點。推動國庫更好服務社會民生。落實《征信業(yè)務管理辦法》。推進動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應收賬款融資服務平臺應用。推動特定非金融行業(yè)反洗錢工作。落實推進普惠金融高質量發(fā)展實施意見。

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