堅決防控金融風(fēng)險 維護(hù)正常金融秩序
從5月25日開始,中科院云計算中心分布式存儲聯(lián)合實驗室連續(xù)就分布式存儲(IPFS)行業(yè)發(fā)出預(yù)警,明確提出了IPFS 分布式存儲行業(yè)存在的五大風(fēng)險、五大防范、八種騙局。這是從行業(yè)角度出發(fā),堅決防控金融風(fēng)險,維護(hù)正常金融秩序的重要舉措。

日前,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第五十一次會議,研究部署下一階段金融領(lǐng)域重點工作。會議要求,堅持底線思維,加強金融風(fēng)險全方位掃描預(yù)警,推動中小金融機構(gòu)改革化險,著力降低信用風(fēng)險,強化平臺企業(yè)金融活動監(jiān)管,打擊比特幣挖礦和交易行為,堅決防范個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞。
今年以來,隨著比特幣、以太坊、奇亞幣等主流數(shù)字貨幣價格份飛速上漲,全球數(shù)字貨幣市場迎來火爆行情。然而,數(shù)字貨幣由于缺少政府信用背書,且部分?jǐn)?shù)字貨幣的內(nèi)在價值有限,其價格極易受市場預(yù)期影響,波動性較強,市場流動性難以保證,而數(shù)字貨幣市場的劇烈變動必然影響整個金融體系,產(chǎn)生多種金融風(fēng)險。
為此,有關(guān)部門一直積極推進(jìn)數(shù)字貨幣研究,并采取多種有效措施防范市場風(fēng)險。
2013年底,我國參與比特幣交易的投資者已位列全球前列,比特幣價格虛高,數(shù)字貨幣市場虛假繁榮。
為保護(hù)社會公眾財產(chǎn)權(quán)益,防范金融風(fēng)險,維護(hù)社會穩(wěn)定,2013年12月5日,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》。要求金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價,不得買賣,不得作為中央對手買賣,不得承保比特幣相關(guān)的保險業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險責(zé)任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)。
2014年,中國人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組。2017年,中國人民銀行成立數(shù)字貨幣研究所。2017年8月和9月,我國貨幣當(dāng)局針對國內(nèi)數(shù)字貨幣市場中超額的投機或投資需求、供給需求結(jié)構(gòu)性“失衡”、市場價格劇烈波動對金融穩(wěn)定構(gòu)成現(xiàn)實威脅和實質(zhì)沖擊等現(xiàn)象,出臺了嚴(yán)格的數(shù)字貨幣監(jiān)管政策。明確禁止數(shù)字貨幣的發(fā)行與交易,將ICO定性為未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資行為,涉嫌非法發(fā)售代幣、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等犯罪活動。同時,禁止網(wǎng)絡(luò)平臺開展法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”間兌換、定價、信息中介等業(yè)務(wù)。通過電價、土地、稅收、環(huán)保等措施使轄內(nèi)“挖礦”企業(yè)有序退出,境內(nèi)數(shù)字交易所“出海”。
從以往政策可以看出,“防范金融風(fēng)險”是我國對數(shù)字貨幣從嚴(yán)監(jiān)管的主要目的。金融監(jiān)管部門多次強調(diào)比特幣等數(shù)字貨幣不具備貨幣屬性,應(yīng)防范相關(guān)金融風(fēng)險。時間來到今年,全球數(shù)字貨幣市場呈現(xiàn)巨幅震蕩走勢,由此衍生的“造富神話”吸引了大批散戶跟風(fēng)進(jìn)場,更有甚者沉迷高杠桿交易,在暴漲暴跌中頻頻爆倉,引發(fā)巨大風(fēng)險。
5月18日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的公告》,強調(diào)加密數(shù)字幣不具備貨幣屬性,不應(yīng)且不能作為貨幣在市場上流通使用。

三協(xié)會的集體發(fā)聲讓業(yè)界頗感意外,但這也預(yù)示著監(jiān)管部門的配套措施已迫在眉睫。果不其然,三天后的金融委會議便強調(diào)要“打擊比特幣挖礦和交易行為,堅決防范個體風(fēng)險向社會領(lǐng)域傳遞。”業(yè)內(nèi)人士分析,金融委重點打擊比特幣的直接原因是明確比特幣非貨幣屬性,給數(shù)字人民幣的推出創(chuàng)造更好的環(huán)境,更好地維護(hù)金融安全。這次會議恰恰是要給普通人傳遞的一個明確信息:不要去參與比特幣交易,以防個人財產(chǎn)受到損失。
2009年1月,比特幣創(chuàng)世區(qū)塊正式誕生,各類虛擬貨幣自此風(fēng)起云涌,引發(fā)了全世界的高度關(guān)注。數(shù)字貨幣具有去中心化、去信任、集體維護(hù)、低交易費用、全世界流通、無隱藏成本、專屬所有權(quán)、跨平臺挖掘等屬性。作為一種去中心化的支付方式,不需要得到任何權(quán)威機構(gòu)許可或提供身份證明,借助互聯(lián)網(wǎng)便可獲得全球跨境支付服務(wù)。
毫無疑問,數(shù)字貨幣以及其關(guān)鍵技術(shù)區(qū)塊鏈已經(jīng)成為新一輪互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮中的典型代表。
但是,由于比特幣、以太坊、奇亞幣等數(shù)字貨幣市場缺乏監(jiān)管,投機特征明顯,市場的劇烈波動極易引發(fā)投資者情緒波動,進(jìn)而催生社會不穩(wěn)定因素,甚至引發(fā)金融系統(tǒng)風(fēng)險。可以預(yù)見,未來金融管理部門還將進(jìn)一步加大對數(shù)字貨幣非法交易活動的打擊力度,堅決防控金融風(fēng)險,維護(hù)正常金融秩序。
免責(zé)聲明:市場有風(fēng)險,選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買賣依據(jù)。
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