財政部日前發(fā)布《支持浙江省探索創(chuàng)新打造財政推動共同富裕省域范例的實(shí)施方案》，明確財政管理體制、基本公共服務(wù)均等化、財政政策等一系列政策措施，這是推動共同富裕的重要制度安排。

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在推動共同富裕中扮演重要角色。財政既要大力支持高質(zhì)量發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，增加社會財富，也要改革完善收入分配政策，分好經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，形成公正合理的收入分配格局。

財政管理體制事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分扎實(shí)推進(jìn)，省以下的劃分改革則還需進(jìn)一步展開。這項改革涉及政府與市場、政府與社會，以及不同層級政府間關(guān)系，覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)文明各個領(lǐng)域。實(shí)施方案明確，加快推進(jìn)省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、進(jìn)一步完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度。通過進(jìn)一步合理配置和清晰劃分各級政府財政事權(quán)和支出責(zé)任，有利于推動區(qū)域均衡發(fā)展。

促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是推動共同富裕的重要任務(wù)之一。實(shí)施方案提出，推進(jìn)基本公共服務(wù)更加普惠均等可及，保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平穩(wěn)步提高，率先實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化。作為一項重要措施，“錢隨人走”制度體系應(yīng)加快建立。只有實(shí)現(xiàn)“錢隨人走”，才能適應(yīng)人口流動，更好為外來人口提供基本公共服務(wù)。

財政政策在宏觀調(diào)控中的作用日益凸顯。值得關(guān)注的是，實(shí)施方案明確了一系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的財政政策。通過科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施財政政策，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動共同富裕。這些政策措施是浙江打造財政推動共同富裕省域范例的“施工圖”，期待當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)改革、率先取得突破，為全國各地提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

關(guān)鍵詞： 蛋糕 共同富裕 區(qū)域均衡發(fā)展 財政政策 公共服務(wù)均等化